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索引号 114507220081207522/2020-07285 发布机构 浦北县卫生健康局 成文日期 2020年07月02日
文 号 浦卫健字〔2020〕22号 主题分类 卫生 发布日期 2020年07月08日

浦北县卫生健康局关于印发《浦北县2020年居民健康素养监测工作方案》的通知

县疾控中心、张黄中心卫生院、福旺镇卫生院、泉水镇卫生院:

现将《浦北县2020年居民健康素养监测工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                              202072   

 

 

 

 

 

浦北县2020年居民健康素养监测工作方案

 

根据自治区卫生健康委印发的《自治区卫生健康委关于印发广西居民健康素养监测工作方案》(桂卫宣传发〔20204号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、     监测目标

()张黄镇、福旺镇、泉水镇建立居民健康素养监测网络,为自治区卫生健康委制订健康促进与教育相关政策、措施提供科学依据。

(二)提升健康教育专业人员能力和水平,分析居民健康素养影响因素。

(三)对全民健康素养促进行动、健康知识普及行动等工作成效进行科学评价。

二、监测方法

(一)监测对象

1.社区居民:非集体居住的1569岁城乡常住居民。

常住居民是指过去12个月内在当地居住时间累计超过6个月的居民,不考虑是否具有当地户籍。不包括集体居住于军事基地、医院、监狱、养老院、宿舍等场所的居民。

2.在校学生:小学、中学。

(二)监测范围

我县行政区域

(三)监测点设置

     2020年我县张黄镇、福旺镇、泉水镇根据上级要求设为自治区级监测点。

(四)抽样原则

采用分层多阶段、整群抽样、简单随机抽样等方法。考虑健康素养水平在家庭户中的聚集性,1个家庭户只调查1名符合条件的家庭成员

五)调查样本量

1.社区居民:每个镇抽取3个村(社区),每个村(社区)抽取60户的家庭户,每家庭抽取1名符合条件的家庭成员作为调查对象,每个村(社区)入户调查完成至少50人份的调查问卷。

2.在校学生:随机抽取1所高中(含中等职业学校)、1所初中和1所小学开展调查。在选中的学校中,采用随机抽取的方式原则上调查高中二年级、初中二年级、小学五年级各1个班,每个班调查全体学生(约40-60名学生)。采取 集中自填问卷的形式,开展问卷调查。

(六)抽样方法

1.社区居民监测抽样步骤:

第一阶段抽样:村委会(社区)抽取。

抽取村委会(社区)之前,县疾控中心对本县的村委会(社区)基础信息进行核实校对或者重新收集,同时填报村委会(社区)信息收集表。家庭户数在750户以下的村委会(社区)应与相邻的村委会(社区)进行合并形成新的村委会(社区),直至所有抽样村委会(社区)家庭总户数达到750户及以上,例如下山村(380户)与相邻的走马村(420户)经合并后形成新的村委会(社区),命名为下山村+走马村,合并村委会家庭户数则为800户。如果乡镇所辖村委会(社区)人口规模较小,45个村委会(社区)合并仍达不到750户的,可将抽样单位户数降低至500户左右。完成合并后,由自治区疾病预防控制中心和市健教中心按照职责使用PPS法在被抽中的每个乡镇中抽取3个村委会(社区)。

第二阶段抽样:片区抽取。

县疾控中心对抽中的家庭户数超过1500户以上的村委会(社区)进行分片,每个片区家庭总户数在7501500户之间。完成分片后,县疾控中心提交村委会(社区)分片情况记录表和分片图,由自治区疾病预防控制中心和市健教中心按职责使用简单随机抽样法在每个被抽中的家庭户数超过1500户以上的村委会(社区)中抽取1个片区。

第三阶段抽样:家庭户抽取。

为提高入户调查应答效率,应事先通过实地调查等方式,排除被抽中的片区中的空置户、商铺等,填报家庭户列表资料。市健教中心负责审核家庭户列表、绘图资料。审核通过后,对各镇监测点完成家庭户抽样、KISH表代码分配。

第四阶段:调查对象抽取。

调查员在每个抽中的家庭户内,收集家庭成员信息,按照KISH表方法随机抽取1569周岁常住人口1人开展调查,每个村委会(社区)或片区在抽取的60个家庭户中内完成至少50人份调查问卷。

2.在校学生监测抽样步骤:

各阶段抽样由市健教中心负责。

第一阶段:采用简单随机抽样的方法抽取1所高中、1所初中和1所小学。

第二阶段:在选中的学校中,采取简单随机抽样的方法抽取高中二年级、初中二年级、小学五年级各1个班。

第三阶段:抽中的班级,全体学生(约4060名学生)都为调查对象,如果抽中的班级人数不够40人,则需在抽中的学校中多抽一个班级一起开展调查;如果抽中的班级人数不够40人,且无其他班级可抽,需按照第一、第二步骤再多抽一个学校的一个班级一起开展调查。

(七)监测内容。

采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平,主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。

(八)现场调查。

1.在校学生采取集中自填纸质问卷的形式,开展问卷调查。

2.社区居民监测统一采用平板电脑或手机,入户开展问卷调查。

入户调查前,要加强与村委会(社区)等相关部门工作人员沟通,在当地工作人员的协助下,熟悉调查区域的地理环境和住户情况,提前对调查家庭户进行预约,降低无应答率和拒访率,确保监测工作按时完成。提前准备调查所需用品,印刷调查方案等资料,打印调查对象名单;在调查用的平板电脑(手机)上安装广西健康素养测评系统(以下简称测评系统)APP,测试是否能够正常使用;入户前在平板电脑(手机)上使用测评系统下载抽中的家庭户列表。

入户后,调查员先进行自我介绍,表明身份,说明调查目的和调查重要性,以及调查大致需要的时间,强调为住户保密,不外传调查内容。按照入户调查流程(详见附件3),调查员通过问询,筛选出符合调查条件的全部家庭成员(包括入户时临时不在家的、共同居住超过6个月的保姆、亲友、合租人等其他人员),并将相应的个人信息填入测评系统中的《家庭成员登记表》。完成家庭成员信息采集后,由测评系统按照KISH法抽取出调查对象。入户调查问卷主要由调查对象在平板电脑或手机上独立完成填写,如调查对象不能独立完成填写,则采用面对面询问方式调查。县级质控员在电脑上操作测评系统对当天完成的问卷进行三级审核,调查问卷审核通过后提交给市级质控员进行二级审核,最后由自治区级管理人员进行一级审核。

入户调查完成后(每个监测点至少450份问卷),由各监测点数据管理员使用电脑通过测评系统管理端下载《2020年健康素养调查完成情况登记表》,并填写调查完成情况汇总表及报告;经协调员审核后上报监测点负责人,加盖县卫生健康局公章后上报市卫健委。

三、质量控制

(一)调查前质量控制

1.监测调查中要严格遵循本监测工作方案指定的抽样方法完成逐级抽样,直至抽取具体调查对象。未经过培训或培训不合格的人员不能参与监测工作。

2.填报家庭户列表信息阶段,要加强空置户、商铺等排查,避免因排查不到位,造成现场调查阶段无法顺利入户、反复抽样,影响监测数据质量,并增加各级人员工作量。

3.调查环节应严格按照本监测工作方案要求开展,不能私自更改监测方案要求,调查必须统一使用自治区提供的调查问卷。

4.禁止对已抽取确定的学校班级、家庭户、调查对象开展突击性宣传等违规行为,如提前发放问卷答案、试答问卷等。

(二)调查阶段质量控制

1.规范社区居民调查组织形式。调查员应严格按照入户调查流程,提前做好预约工作,原则上在调查家庭中完成问卷填写,不能采取调查对象集中填写的方式进行。

2.开展现场陪访。在调查开始头3天,县级质控员必须陪同调查员一起入户开展调查。陪访前,质控员应对所有调查员进行集中简短培训,再次强调现场调查应注意的各类事项。经3天陪访后,如调查员已熟练掌握调查流程、家庭成员筛选登记、测评系统操作等要求,陪访频率可以降低。县疾控中心也应在入户调查前向市健教中心报告。

3.全面收集填写家庭户列表信息。被抽中的家庭户中,年龄在15-69岁的常住人口均需将相应的个人信息填入家庭成员列表中,不能只填写户主或入户时在家的家庭成员等信息,避免人为缩小调查范围。

4.杜绝各种人为影响调查结果的现象。调查问卷原则上由调查对象根据自己的理解作答,社区居民应自行使用平板电脑和手机完成调查问卷,调查员不对问卷题目和答案进行解释,不能使用诱导性或暗示性语言,不能代替调查对象作答,或让其他家庭成员、邻居等代替调查对象作答,不能更改调查对象选择的问卷答案。调查对象如因读、写等困难不能独立完成调查问卷,则由调查员来询问,并根据调查对象的回答情况填写选项;调查对象文化水平较低或存在语言障碍时,可由调查员作适当解释,但解释要忠于题目原意。

5.收集调查佐证资料。

社区居民调查:调查员在每一次入户调查开始前或结束后需要进行地理位置识别确认、拍摄现场调查照片3张(分别为家庭户门口、调查过程、调查对象作答时的照片等),每次调查开始系统将自动开启本次调查过程的录音。

在校学生调查:调查员应在调查时,分别拍摄至少3张含调查学校门牌、调查班级门牌、学生填写问卷情况等现场照片,作为调查资料存档备查。

6.加强问卷质量审核。

社区居民调查:县级质控人员应及时对当天完成的所有问卷进行审核,审核内容包括:问卷基本信息填写是否规范,实际入户地理位置是否与家庭户列表一致,录音、现场照片数量和拍摄等是否符合要求,家庭成员信息表、问卷填写时间及完成时长是否异常等,注意排查调查员诱导答题、他人代答等问题。县级质控员如发现问卷质量存在问题,则在测评系统中对问卷进行“审核不通过”处理,并向调查员指出,采取相应措施及时进行整改,避免再次出现类似的问题。根据问卷存在的问题的情况,市级质控员负责对县级审核不通过的问卷进行回退处理,并对出现问题较多的监测点及时跟进指导。

在校学生调查:调查员应逐份回收检查学生填写的问卷,对填写不规范的问卷,应当场指出,由学生本人进行更正、补填。县级质控员应在调查员收齐一个班级的问卷后,当场对调查问卷进行核对检查。

7.问卷质量存在严重问题时的处理。

社区居民调查:如出现3名及以上调查员问卷基本信息填写不规范等不熟悉监测要求的情况,应对所有调查员重新进行培训。如发现存在家庭成员信息登记不全、调查员诱导答题、他人代答、突击性宣传等影响调查结果的问题,监测点除组织培训外,还应针对有问题的问卷重新组织入户调查,或由自治区(市)视情况重新抽取调查片区或家庭户。

在校学生调查:如发现存在突击性宣传、代答等影响调查结果的问题,监测点应重新组织调查,由市级视情况重新抽取调查学校或班级。

四、成立健康素养监测工作组

(一)健康素养监测工作组名单及工作职责

1.监测工作负责人:吴安世(县卫生健康局党组成员)、      洪波(县疾控中心副主任),对本县的监测工作进度及质量负总责。

2.现场协调员:黄洁(县卫生健康局规划发展与信息化股负责人),具体负责监测中的各项管理工作,并负责协调镇政府、社区、村委会、疾控中心、基层医疗卫生机构等有关单位共同完成监测工作。

3.现场质控员:谢源民(县疾控中心公管科科长),负责对调查员的现场调查工作进行监督,组织其他具体工作人员复核调查问卷,审核调查数据及分析结果,保证调查结果真实可靠。

4.现场调查员:黄甘露(县疾控中心公管科副科长)、宋传英(县疾控中心科员)、基层医疗卫生机构等具体工作人员,负责完成列表、入户调查等现场工作。

5.数据管理员:由疾控中心具体工作人员负责收集审核各监测点上报的《调查完成情况登记表》,填写《监测点完成情况上报表》,并完成调查数据双录入及分析工作。

五、成立县级监测工作指导小组

成立县健康素养监测工作指导小组,负责组织开展现场督导,督促监测点按时按质完成监测工作任务。指导小组人员名单如下:

  长:吴安世  县卫健局党组成员

副组长:     县疾控中心副主任

  员:黄    县卫健局规划发展与信息化股负责人

谢源民  县疾控中心公管科科长

        黄甘露  县疾控中心公管科副科长

        宋传英  县疾控中心科员

黄敬凌  县卫健局规划发展与信息化股工作人员

易业振  县卫健局规划发展与信息化股工作人员

七、职责及分工

(一)县卫生健康局:负责组织实施本辖区健康监测工作,落实健康素养监测工作经费,制订本县监测实施方案,成立监测工作组,落实各有关单位工作职责,负责协调镇政府、社区、村委会等部门做好数据收集、入户调查等工作。

(二)县疾控中心:负责为监测工作提供技术支持,配合县卫生健康局开展培训,负责牵头实施健康素养监测各项具体工作任务。

(三)监测点的镇:卫生院组织相关技术人员开展入户监测调查及数据资料收集。

八、进度安排

20207月:各相关单位完成家庭户列表,抽定家庭户。

20208-9月:各相关单位开展现场问卷调查,自治区、市开展现场督导等质量控制工作。

202010月:各相关单位完成数据录入。

202011月:数据清理、分析,撰写监测报告。市健康教育与健康促进中心将各县(区)监测数据及监测结果、市级问卷复核报告报市卫生健康委审核后,报至自治区疾病预防控制中心。

九、工作要求

(一)提高思想认识。健康素养水平监测是落实国家基本公共卫生服务项目—健康素养促进行动项目任务,是掌握和体现我县居民健康素养和健康水平的重要措施。各相关单位要高度重视,明确工作任务,落实专人负责,确保监测工作任务按时按质完成。

(二)加大宣传力度。各相关单位要充分发挥舆论导向作用,利用政务公开栏、宣传横幅等开展多形式、多层次、多方位的宣传活动,让群众以主人翁的姿态主动参与到工作中来,积极学习健康知识、配合开展监测调查,践行健康生活方式,共同推进健康素养和健康水平的提升。

不尽事宜请与局规划发展与信息化股联系,联系人:黄洁,电话:8317289,技术咨询请与县疾控中心联系,联系人:谢源民,联系电话:8318206

附件:全国居民健康素养监测调查问卷.docx

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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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