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索引号 114507220081207522/2020-03304 发布机构 浦北县卫生健康局 成文日期 2020年05月11日
文 号 浦卫健字〔2020〕18号 主题分类 卫生 发布日期 2020年05月27日

浦北县卫生健康局关于印发2020年浦北县卫生健康工作要点的通知

各卫生健康单位,局机关各股室:

现将《2020年浦北县卫生健康工作要点》印发给你们,请认真组织实施,确保完成各项工作任务。

 

 

                            浦北县卫生健康局

      2020511

 

 

 

 

2020年浦北县卫生健康工作要点

 

 

 

2020年全县卫生健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,以人民健康为中心,坚持新时期卫生与健康工作方针,全面加强健康浦北建设,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和基本医疗保障战役持续深化医药卫生体制改革,提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平,强化提高人民健康水平的制度保障,推动全县卫生健康事业高质量跨越式发展,奋力实现全面建成小康社会和十三五规划确定的卫生健康目标任务的完成。

2020年主要预期目标:婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7.2‰、9‰、18/10万以下;每千常住人口医疗卫生机构床位数5.53张,每千常住人口执业(助理)医师2人,每万常住人口全科医生2人,每千常住人口注册护士数2.56人;居民健康素养水平达到18%;农村居民艾滋病防治知识知晓率达85%以上,在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上,免疫规划疫苗接种率达到90%以上,接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上。消除卫生健康监督机构职业卫生监督执法“零办案”;基本医疗保障战役各项目标全面完成。〔规划发展与信息化股(爱卫办)、法规监督股、疾病防控(艾滋病防治)股、医改信息服务中心、医政医管股、基层卫生健康股、妇幼健康股按职责牵头落实〕

一、精准发力持续推进健康浦北建设

(一)谋划卫生健康十四五规划编制。组织编制浦北县卫生健康事业发展、公共卫生应急管理体系及医疗能力建设、深化医药卫生体制改革、中医药事业发展、医疗机构设置、职业病防治、结核病防治、遏制与防治艾滋病行动等十四五规划。医改信息服务中心、规划发展与信息化股、医政医管股、卫生应急股、中医药管理股、疾病防控(艾滋病防治)股、项目办公室按职责牵头落实)

(二)扎实推进健康浦北行动。组织制定《健康浦北行动20202030年》《健康浦北行动实施方案》,深入实施健康知识普及行动等15个专项行动。组织开展健康浦北行动2020年考核评估工作。〔规划发展与信息化股(爱卫办)牵头,疾病防控股、医政医管股、中医药管理股配合落实〕

(三)合力提升健康素养质量。巩固自治区卫生县城、自治区健康促进县的创建成效,实施系列健康促进行动,针对重要健康危险因素、重点人群和重大疾病,实施一系列健康干预行动,切实减轻患者家庭和社会负担。深入开展爱国卫生运动,持续开展城乡环境卫生整洁行动,做好2020年自治区卫生镇、村和先进单位的申报工作〔规划发展与信息化股(爱卫办)牵头,宣传科教股、疾病防控股、医政医管股、中医药管理股配合落实〕

二、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和健康扶贫攻坚战

(四)坚决打赢疫情防控阻击战。按照四早”“四集中的工作要求,以提高收治率、治愈率,降低感染率、病死率为立足点,全面加强医疗机构发热门诊、预检分诊规范化建设,提升重大传染病临床救治能力和技术水平。严格实施防控措施,做好应急预案、加强应急演练、医疗物资储备等,及时排除防控中的风险隐患。密切关注开学复学保安全,督促指导学校做好学生的心理疏导及健康管理等工作。强化中西医协同,规范密切接触者管理,指导公众和特定人群做好个人防护,严格特定场所的消毒,减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害。落实关心关爱一线医务人员的政策措施,加强关心关爱医务人员工作。(疾病防控股、医政医管股、中医药管理股、财务股按职责牵头,相关股室配合落实)

(五)坚决打赢健康扶贫攻坚战。全力推进基本医疗保障战役,继续实施贫困人口县域内“先诊疗后付费”政策,协调落实“198”兜底政策和差异化医疗保障政策;进一步做实做细贫困人口家庭医生签约服务工作,做到签约一人、服务一人、满意一人。加快贫困村卫生室标准化建设,实行项目建设“周调度”机制,确保 6 月底前完成标准化建设和设备购置任务。统筹抓好脱贫攻坚问题整改,对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核和自治区“四合一”实地考核、督查暗访等发现的问题,抓紧对照整改,逐条逐项销号,确保 6 月底前全部整改到位。(基层卫生健康股牵头,医政医管股、项目办、财务股配合落实)

二、推动医药卫生体制改革纵向深化

六)协同推进“三医联动”综合改革。做好深化医药卫生体制改革“十四五”规划的制定,健全现代医院管理制度调整充实浦北县医改领导小组组成人员,加强对医改工作的组织领导。扩大全县医疗机构医院章程试点范围,持续健全医院绩效考核制度以及人才培养培训管理和重点学科、专科发展等制度。研究出台《浦北县乡村医生镇聘村用实施方案》等医改配套政策,推动医疗、医保、医药领域改革。(医改信息服务中心牵头,基层卫生健康股、医政医管股、财务股、人事股配合落实)

(七)深入推进医联体建设。抓好自治区级(浦北县)紧密型县域医共体试点县建设,全县所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构参与医共体建设,县域医共体镇卫生院参与率、县域就诊率均达到90%以上。研究出台推进紧密型县域医疗卫生共同体工作实施方案探索符合我县紧密型医共体建设发展模式。(医政医管股牵头,相关股室配合落实

(八)完善药品供应保障体系。贯彻落实国家基本药物制度政策,加强基本药物“两票制”集中采购管理,促进公立医疗机构优先配备使用基本药物。完善短缺药品清单管理制度,规范开展短缺药品替代使用。推进药品使用监测和临床综合评价,开展药物政策及用药知识宣传。(医政医管股牵头,财务股、基层卫生健康股等相关股室配合落实)

四、提速医疗服务高质量发展步伐

(九)加强公共卫生应急管理能力建设。加强公共卫生应急管理能力建设,建立健全突发事件应急预案,建立健全紧急医学救援队和传染病防控队伍推进浦北县卫生应急医疗物资储备库项目立项建设(卫生应急股牵头,疾病防控股、医政医管股配合落实

(十)持续推进医疗质量提升。深入实施新一轮改善医疗服务三年行动计划,大力推广远程医疗、预约诊疗、日间医疗服务等医疗服务模式,优化服务流程,减少诊疗环节,提高服务质量。坚持依法依规设置审批医疗机构,强化医疗技术临床应用监管。强化公立医院法治建设,规范依法执业行为。加大无偿献血工作力度。加强“平安医院”建设,依法严厉查处打击医闹和伤医等事件。巩固扫黑除恶专项斗争成效,健全扫黑除恶长效治理机制。(医政医管股牵头,规划发展与信息化股、卫生应急股、法规监督股按职责落实

(十一)优化医疗机构服务能力。深入实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划,按照国家、自治区新一轮“千县工程”要求全面提升县级医院服务能力,着重提升肿瘤、心脑血管、感染性疾病等诊疗能力,重点推进浦北县人民医院创建三级综合医院,推动张黄和寨圩镇中心卫生院按二级综合医院标准设置建设。加快推进浦北县人民医院感染性疾病综合业务楼、浦北县人民医院康养综合楼、浦北县中医医院综合大楼、浦北县疾病预防控制中心检测综合大楼和白石水镇、乐民镇、官垌镇3个卫生院业务用房等项目建设,全面提升卫生健康服务水平。〔医政医管股、项目办牵头,规划发展与信息化股、基层卫生健康股、财务股、疾病防控股、中医药管理股配合落实〕

五、筑牢公共卫生和重大疾病防治防线

(十二)加强疾病预防控制体系建设。贯彻落实自治区《关于加快完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的工作意见》,完善重大疫情防控体制机制,明确各类突发公共卫生事件防范措施和处置程序。加强疾病预防控制队伍建设。持续推进遏制结核病专项行动,全县肺结核患者病原学阳性率达50%全面推进第四轮全国艾滋病综合防治示范区工作,实现三个90%”的工作目标。实施扩大国家免疫规划,做好流感、手足口病、登革热等防治工作。巩固地方病防治成果,加强职业病防治,推进尘肺病防治攻坚行动,开展矿山、化工、冶金等重点行业领域专项治理工作,开展浦北县康复点建设。抓好食品安全风险监测任务与食源性疾病监测任务的落实,依法开展监督管理。(疾病防控股牵头,卫生应急股、医政医管股、基层卫生健康股配合落实

(十三)做优做强基本公共卫生服务。加强严重精神障碍患者管理,做好高血压、糖尿病等慢性病防治工作;抓好公共卫生服务项目宣传,提高群众知晓率和获得感。推进“互联网+家庭医生”签约等服务,提高对常见病、多发病的诊疗服务能力,家庭医生签约服务率、重点人群签约服务率达标。(基层卫生健康股牵头,疾病防控股、医政医管股配合落实

六、促进中医药传承创新发展

(十四)加快推进中医药产业发展。构建以中医医疗、养生保健、康复养老、健康旅游为重点的中医药健康服务体系,促进中医药事业和产业融合发展。推进中药资源普查工作,加强中药资源科普文化建设。继续推进中医医联体建设,全面落实中医分级诊疗;弘扬中医药文化,深入开展中医中药中国行等文化传播活动健全中西医协同机制,促进中医药深入参与新冠肺炎疫情防控。继续推进中医重点专科建设,抓好人才培养、科技创新和中医药质量提升。(中医药管理股牵头,相关股室配合落实)

七、增强老龄妇幼健康工作

(十五)提升老龄妇幼健康服务能力落实托育机构登记和备案管理办法,推进3岁以下婴幼儿照护服务事业发展,开展托育服务试点工作继续推进母婴设施建设,力争年底实现所有应配置母婴设施的公共场所母婴设施建设率达100%。贯彻落实国家民族地区妇幼健康示范区建设,深入推进母婴安全、健康儿童、出生缺陷防治、互联网+妇幼健康四项妇幼健康示范工程建设。推进生育全过程基本医疗保健服务,加强儿童早期综合发展和营养改善、妇女常见病筛查和早诊早治等薄弱工作。深入实施地中海贫血防治三年行动计划和妇幼健康促进行动,着力攻坚两纲重点难点指标任务。加快推进老年健康服务体系建设,全面提升全县医养结合服务能力。(县老龄工作委员会办公室、人口监测与家庭发展股、妇幼健康股按职责牵头,相关股室配合落实)

八、夯实卫生健康保障基础

(十六)加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,完善人才培养吸引流动和激励保障机制,搭建干事创业平台。落实柔性引才政策,多渠道、多途径引才,着力突破编制限制,落实相关政策性等保障,选优配强基层医疗机构领导班子,进一步夯实基层医疗力量。认真落实好新时代激励干部担当“1+4”系列配套政策,激励干部担当作为。落实关心关爱一线医务人员政策措施,加强关心关爱医务人员工作。抓好订单定向免费医学生和乡村医生培养。加大全科医生培养力度,推动全科医生培养与使用激励机制政策落实,加强住院医师规范化(助理全科医生)培训管理,加强浦北县人民医院全科医生培训基地建设开展适宜卫生技术推广,推动卫生健康科技成果转移转化和适宜技术推广。(人事股、医政医管股、基层卫生健康股按职责牵头,相关股室配合落实)

(十七)完善综合监督执法体系。继续加强医师不良执业行为记分管理,完善医疗卫生行业黑名单制度,推行民营医疗机构信用评价体系建设。加大公共卫生监督执法工作力度,开展餐具、饮具集中消毒服务单位生产经营合规性和学校采光照明等教学环境达标情况专项督查。加强饮用水卫生安全巡查、涉水产品生产企业的专项检查。完善基层卫生健康监督执法体系提升卫生监督执法办案水平。优化行政审批,做好“双随机、一公开”工作。(法规监督股牵头,相关股室配合落实)

(十八)加快卫生健康信息化建设。加快推广远程医疗、预约诊疗、日间医疗等医疗服务模式,提升惠民便民服务能力。开展互联网诊疗、互联网医院和远程医疗服务工作。深入推进互联网+”医疗服务,推进富士康医疗影像云项目、智慧医疗项目和电子健康卡项目建设,力争年内县直医院医疗机构接入富士康医疗影像云中心,推进健康医疗服务一码通。继续推进远程继续医学教育,健全医务人员终身教育学习体系。加强信息安全监管,保障信息数据安全。(规划发展与信息化股、法规监督股、医政医管股按职责牵头,相关股室配合落实)

(十九)提升行业党建引领能力。加强党建工作,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进学习型党组织建设和基层党建工作创新全面加强新时代公立医院党的建设,落实好党委领导下的院长负责制。落实党风廉政建设坚持深化运用监督执纪“四种形态”强化监督执纪问责;深入推进“清廉医院”建设,创新完善监管机制,大力纠正行业不正之风,持续巩固风清气正良好政治生态强化党管意识形态工作主体责任,加强宣传和舆论引导,充分利用各类传统媒体和新媒体宣传平台,加强行业先进典型选树和宣传,特别是深入挖掘抗击新冠肺炎疫情一线医务人员的先进事迹,推进健康文化建设,弘扬卫生健康新风尚。(局党建办公室、纪检办公室、宣传科教股牵头,相关股室配合落实)

(二十)规范机关管理高效运行。聚焦基层减负,精文减会,规范改进督查考核机制。统筹推进卫生健康各项工作,扎实做好安全生产、卫生信访保障、社会治安综合治理工作。抓好系统内部审计工作落实,继续强化财务审计管理,抓好项目资金监管。加强保密工作,完善保密工作人、财、物配置要求,巩固保密防护体系。推进卫生健康领域政务信息公开,提速行政审批事项;加强绩效考评、环境保护、公共机构节能,以及人大代表建议、政协委员提案办理等工作。〔局办公室、卫生应急股、财务股、宣传科教股按职责牵头,相关股室配合落实〕

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