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索引号 1145072274797374D/2019-12556 发布机构 浦北县文化广电体育和旅游局 成文日期 2019年07月02日
文 号 主题分类 文化 发布日期 2019年07月02日

浦北县文化广电体育和旅游局关于印发随机抽查事项清单的通知

 

各文广站、局股室、各二层单位:

为全面推进我县文化市场监管“双随机、一公开”工作,加强监管创新,提升监管效能,经局同意,现将《浦北县文化广电体育和旅游局随机抽查事项清单》(以下简称《清单》)印发给你们,请依据《清单》开展检查工作。

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

                           2019年7月2日

 

 

 

 

 

 


浦北县文化广电体育和旅游局随机抽查事项清单

抽查项目:17个

序号

抽查主体

抽查事项

抽查内容

抽查依据

备注

1

浦北县文化广电体育和旅游局

经营高危险性体育项目

经营高危体育项目是否存在违反《经营高危险性体育项目许可管理办法》的有关规定

 

根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》第十八条上级体育主管部门应当加强对下级体育主管部门实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。县级以上地方人民政府体育主管部门应当对经营者从事行政许可事项的活动实施有效监督。监督检查不得妨碍被许可人的正常经营。
第十九条县级以上地方人民政府体育主管部门对经营高危险性体育项目进行检查时,体育执法人员人数不得少于两人,并出示有效的行政执法证件。未出示有效证件的,经营者有权拒绝检查。
第二十条体育执法人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况做出书面记录,并建立执法档案,将各项检查记录和处罚决定存档。
第二十一条经营者应当将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。
第二十二条经营者应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。
第二十三条经营者应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测,保证其能够安全、正常使用。
第二十四条经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。
第二十五条经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

现场检查

2

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

娱乐场所

歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容,使用的歌曲点播系统连接至境外曲库,歌舞娱乐场所接纳未成年人,擅自变更场所使用的歌曲点播系统;游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备,擅自变更游戏游艺设备;法律法规规章规定的其他事项。

《娱乐场所管理条例》(国务院458号令)《娱乐场所管理办法》(文化部55号令)

现场检查

3

浦北县文化广电体育和旅游局

 

艺术品检查

经营含有禁止内容的美术品;不能证明经营的美术品的合法来源;法律法规规章规定的其他事项。

《美术品经营管理办法》(文化部29号令)

现场检查

4

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

互联网上网服务营业场所

互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;擅自停止实施经营管理技术措施;未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政管理部门办理有关手续或者备案;法律法规规章规定的其他事项。

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院363号令)

现场检查

5

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

互联网文化

经营性互联网文化单位未在网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号;经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号;经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容;经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案;经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品;法律法规规章规定的其他事项。

《互联网文化管理暂行规定》(文化部51号令)

现场检查、网络巡查

6

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

网络游戏

提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务;获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容未按规定向原发证机关办理变更手续;上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏;进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报;对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查;网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏;网络游戏经营单位在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战;网络游戏的推广和宣传含有禁止内容;网络游戏经营单位存在以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务;网络游戏运营企业未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息;法律法规规章规定的其他事项。

《网络游戏管理暂行办法》(文化部49号令)

现场检查、网络巡查

7

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

卫星地面接收设施及安装服务活动监管

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

是否存在违规接收、传输境外卫星电视,违规安装卫星地面接收设施等行为;卫星地面接收设施安装服务机构是否按照《卫星地面接收设施安装服务许可证》载明的业务类别、服务区等事项从事卫星地面接收设施安装服务活动;是否与生产企业有除供货以外的其他利益关系;是否含有禁止内容的卫星节目提供安装服务等。

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则(1994年国家广播电影电视部令第11号)第二条广播电影电视部是卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)的归口管理部门,会同公安部、国家安全部负责全国卫星地面接收设施管理工作。地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门,会同地方各级公安部门和国家安全部门负责本辖区内的卫星地面接收设施的管理工作。
《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年国家广播电影电视总局令第60号)第三条 县级以上人民政府广播影视行政部门会同其他有关部门,依据各自职责,负责对本行政区域内的卫星地面接收设施安装服务活动实施监督管理,指导从事卫星地面接收设施安装服务活动的机构(以下简称卫星地面接收设施安装服务机构)分层次、分区域建立健全卫星地面接收设施安装专营服务体系及网点,向用户提供及时便捷服务,维护用户基本公共文化权益;并依法维护广播影视事业建设和节目传播的正常秩序,打击非法生产、销售、安装卫星地面接收设施行为。上级人民政府广播影视行政部门及其他有关部门,应当加强对下级人民政府广播影视行政部门及其他部门相关管理工作的监督检查。

现场检查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

广播电视播出机构播出活动的监管

 

 

 

 

广播电视台是否按总局批准的设立主体、台名、呼号、台标、节目设置范围、节目套数、传输覆盖范围、方式、技术参数等制作、播放节目;广播电视播出、传输、覆盖的系统配置、运行维护及技术管理和应急处置准备是否符合国家相关规定;广播电视节目内容、广告、安全播出等方面是否存在违反《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》《广播电视安全播出管理规定》等有关规定的行为。

《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第五条国务院广播电视行政部门负责全国的广播电视管理工作。县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构负责本行政区域内的广播电视管理工作。
   《广西壮族自治区广播电视管理条例》(2016929日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第二条本自治区行政区内广播电视节目的采编、制作、播放、传输,广播电视运营服务以及互联网视听节目服务、公共视听载体播放视听节目服务等活动适用本条例。第五条县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门负责本行政区域内广播电视管理工作。

《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第五条广播影视行政部门对广播电视广告播出活动实行属地管理、分级负责。国务院广播影视行政部门负责全国广播电视广告播出活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内广播电视广告播出活动的监督管理工作。第二十九条 县级以上人民政府广播影视行政部门应当加强对本行政区域内广播电视广告播出活动的监督管理,建立、完善监督管理制度和技术手段。
  《广播电视安全播出管理规定》(2009年国家广播电影电视总局令第62号)第三条第二款县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的广播电视安全播出监督管理工作。第六条广播电视安全播出实行分类分级保障制度。安全播出责任单位应当符合本规定和国务院广播影视行政部门关于广播电视安全播出的有关要求;不符合的,不得从事广播电视播出、传输、覆盖活动。
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第45号)第三条地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。

现场检查

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

电影制片、发行、放映监管

 

 

 

 

 

电影制片、发行、放映单位是否存在违反《电影管理条例》等有关规定的行为。

《电影产业促进法》(2016年中华人民共和国主席令第54号)第八条 国务院电影主管部门负责全国的电影工作;县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内的电影工作。
《电影管理条例》(2001年国务院令第342号发布)第四条国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。县级以上地方人民政府管理电影的行政部门(以下简称电影行政部门),依照本条例的规定负责本行政区域内的电影管理工作

现场检查

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

广播电视节目制作经营活动监管

 

 

 

 

 

 

 

 

广播电视节目制作经营单位是否存在违反《广播电视节目制作经营管理规定》的行为。

《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年国家广播电影电视总局令第34号)第三条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责制定全国广播电视节目制作产业的发展规划、布局和结构,管理、指导、监督全国广播电视节目制作经营活动。县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视节目制作经营活动的管理工作。
《广西壮族自治区广播电视管理条例》(2016929日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第二条本自治区行政区内广播电视节目的采编、制作、播放、传输,广播电视运营服务以及互联网视听节目服务、公共视听载体播放视听节目服务等活动适用本条例。第五条县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门负责本行政区域内广播电视管理工作。

现场检查

11

 

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

有线广播电视运营服务质量抽查

 

 

 

 

 

 

 

有线广播电视运营服务提供者在技术维护、收视质量、节目传送等方面是否违反《广播电视管理条例》《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等有关规定。

《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第二十三条区域性有线广播电视传输覆盖网,由县级以上地方人民政府广播电视行政部门设立和管理。
《广西壮族自治区广播电视管理条例》(2016929日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第二条本自治区行政区内广播电视节目的采编、制作、播放、传输,广播电视运营服务以及互联网视听节目服务、公共视听载体播放视听节目服务等活动适用本条例。第五条县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门负责本行政区域内广播电视管理工作。
《有线广播电视运营服务管理暂行规定》(2011年国家广电总局令第67号)第五条第二款县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的有线广播电视运营服务监督管理工作。第三十六条 省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门应当不定期组织对本行政区域内有线广播电视运营服务提供者的服务质量进行抽查,并向社会公布抽查结果。

现场检查

 

 

 

12

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

广播电视节目传送业务监管

 

广播电视节目传送业务机构是否存在违反《广播电视管理条例》《广西壮族自治区广播电视管理条例》《广播电视节目传送业务管理办法》的行为。

  《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第33号)第三条国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责全国广播电视节目传送业务的管理。县级以上广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视传送业务的管理。

现场检查

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

卫星地面接收设施及安装服务活动监管

 

 

 

 

是否存在违规接收、传输境外卫星电视,违规安装卫星地面接收设施等行为;卫星地面接收设施安装服务机构是否按照《卫星地面接收设施安装服务许可证》载明的业务类别、服务区等事项从事卫星地面接收设施安装服务活动;是否与生产企业有除供货以外的其他利益关系;是否含有禁止内容的卫星节目提供安装服务等。

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则(1994年国家广播电影电视部令第11号)第二条广播电影电视部是卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)的归口管理部门,会同公安部、国家安全部负责全国卫星地面接收设施管理工作。地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门,会同地方各级公安部门和国家安全部门负责本辖区内的卫星地面接收设施的管理工作。《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年国家广播电影电视总局令第60号)第三条 县级以上人民政府广播影视行政部门会同其他有关部门,依据各自职责,负责对本行政区域内的卫星地面接收设施安装服务活动实施监督管理,指导从事卫星地面接收设施安装服务活动的机构(以下简称卫星地面接收设施安装服务机构)分层次、分区域建立健全卫星地面接收设施安装专营服务体系及网点,向用户提供及时便捷服务,维护用户基本公共文化权益;并依法维护广播影视事业建设和节目传播的正常秩序,打击非法生产、销售、安装卫星地面接收设施行为。上级人民政府广播影视行政部门及其他有关部门,应当加强对下级人民政府广播影视行政部门及其他部门相关管理工作的监督检查。

现场检查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出版活动监管

 

 

 

 

 

 

 

 

出版活动(包括出版物和出版从业人员)是否违反《出版管理条例》《音像制品管理条例》《电子出版物管理规定》《网络出版服务管理规定》等有关规定。

1.《出版管理条例》(2016年国务院令第666号)第六条(第二款)县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的出版活动的监督管理工作。第五十条出版行政主管部门履行下列职责:(一)对出版物的出版、印刷、复制、发行、进口单位进行行业监管,实施准入和退出管理;(二)对出版活动进行监管,对违反本条例的行为进行查处;(三)对出版物内容和质量进行监管;(四)根据国家有关规定对出版从业人员进行管理。2.《音像制品管理条例》(201626日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订))第四条(第二款)县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。3.《网络出版服务管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局、工业和信息化部令第5号)第四条国家新闻出版广电总局作为网络出版服务的行业主管部门,负责全国网络出版服务的前置审批和监督管理工作。工业和信息化部作为互联网行业主管部门,依据职责对全国网络出版服务实施相应的监督管理。地方人民政府各级出版行政主管部门和各省级电信主管部门依据各自职责对本行政区域内网络出版服务及接入服务实施相应的监督管理工作并做好配合工作。4.《电子出版物管理规定》(2015年修正本)第四条(第二款)县级以上地方新闻出版行政部门负责本行政区域内电子出版物出版活动的监督管理工作。

 现场检查

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

音像制品、电子出版物制作监管

 

 

 

 

音像制品、电子出版物制作是否违反《音像制品管理条例》《电子出版物出版管理规定》等有关法规规章。

《音像制品管理条例》(201626日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订))第四条县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。第四十九条 除本条例第三十五条外,电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。

 现场检查、网络巡查

 

 

 

 

 

 

16

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

印刷复制监管

 

 

 

 

 

印刷、复制单位是否存在违反《印刷业管理条例》《复制管理办法》《中华人民共和国产品质量法》及印刷法规规章有关规定的行为。

 

 

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号)第四条 国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
《复制管理办法》(2009年新闻出版总署令第42号)第四条第二款县级以上地方新闻出版行政部门负责本行政区域内光盘、磁带磁盘以及其他介质复制经营活动的监督管理工作。

 现场检查

 

 

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

 

 

浦北县文化广电体育和旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

出版物发行监管

 

 

 

 

 

 

 

 

出版物的发行是否存在违反《出版管理条例》《出版物市场管理规定》等有关规定的行为。

《出版管理条例》(2016年国务院令第666号)第六条(第二款)县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的出版活动的监督管理工作。
第五十条出版行政主管部门履行下列职责:(一)对出版物的出版、印刷、复制、发行、进口单位进行行业监管,实施准入和退出管理;(二)对出版活动进行监管,对违反本条例的行为进行查处;(三)对出版物内容和质量进行监管;(四)根据国家有关规定对出版从业人员进行管理。
《出版物市场管理规定》(2016年国家新闻出版广电总局、商务部令第10号)第四条第二款省级以下各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

 现场检查、网络巡查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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