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索引号 11450722008120197k/2019-08660 发布机构 浦北县人民政府办公室 成文日期 2019年03月05日
文 号 主题分类 其他 发布日期 2019年03月13日

《关于规范浦北县举办大型群众性活动申请许可》政策解读

一、文件背景依据

根据《大型群众性活动安全管理条例》和《广西公安机关贯彻执行国家标准GB/T33170-2016<大型活动安全要求>实施细则》精神,结合我县实际情况,而下发的通知。

二、文件的主要目的

切实加强我县大型活动安全管理工作,保护人民生命和财产安全,维护社会治安秩序,确保大型活动安全顺利进行,举办大型群众性活动的承办机构必须要依法按照流程提交资料进行申请许可,进一步规范我县大型群众性活动申请许可。

三、文件的主要任务

法人或者其他组织在我县辖区范围内面向社会公众举办每场次预计参加人数达到1000人以上5000人以下的大型群众性活动,承办者应当在活动举办的20天前向所在地县级以上的公安机关提出安全许可申请,并提出有资质的第三方专业安全风险评估所评估的安全风险评估报告。县公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不受理决定,自受理之日起7日内进行审查,并做出许可或不许可决定。

四、文件的实施步骤及要求

(一)提出大型群众性活动安全许可申请的人数范围:法人或者其他组织在我县辖区范围内面向社会公众举办每场次预计参加人数达到1000人以上5000人以下的大型群众性活动。

(二)提出大型群众性活动安全许可申请的时间范围:

承办者应当在活动举办的20天前向浦北县公安提出安全许可申请县公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不受理决定,自受理之日起7日内进行审查,并做出许可或不许可决定。

(三)提出大型群众性活动安全许可申请的所需材料:

1、大型群众性活动安全许可申请表。(原件)

2、申请人的身份证明。复印件(原件备查)

3、大型群众性活动安全工作方案。(原件)

4、场地管理者出具的同意使用证明(租赁合同、证明或协议)。(原件)

5、大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议。(原件)

6、依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。(原件)

(四)提出大型群众性活动安全许可申请的办事流程:

申请(交申请材料到浦北县公安局治安管理大队窗口进行申请,当场收件)—受理(申请材料齐全直接受理,申请材料不齐全退回补充,当场受理)—审查(申请内容提交给浦北县公安局治安管理大队领导审查,承诺1个工作日)—决定(浦北县公安局局领导根据治安管理大队领导提出的审查意见作出准予许可或不予许可的决定,承诺2个工作日)—制证(根据决定结果批准的制作大型活动安全许可证核发,不予批准的制作行政许可事项不予许可决定书通知书,不计算在承诺办结时限内)。

    (五)提出大型群众性活动安全许可申请的审查方式及标准:

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)审查方式:实地核查。

公安机关通过调查、询问等方式对申请成立大型群众性活动的场所、设施装备等情况进行实地考察,出具审查报告予以确认;

(六)大型群众性活动安全许可申请常见问题及注意事项:

1. 哪些活动属于大型群众性活动?

答:根据大型群众性活动的特点,条例在总结实践经验的基础上,明确界定了大型群众性活动的范围,即:法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动,包括体育比赛、演唱会、音乐会、展览、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会以及人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。考虑到影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动虽然符合大型群众性活动的特征,但是已经过相关部门的依法经营许可,其安全问题可以纳入日常公共安全进行管理,不必再作为大型群众性活动进行管理。

2.承办者要注意的事项?

答:根据《大型群众性活动安全管理条例》第十三条承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请。

3.大型群众性活动的场所管理者具体负责那些安全事项?

答:(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;

  (二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;

  (三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;

  (四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。

(七)提出大型群众性活动安全许可申请咨询途径:

    大型群众性活动的安全许可申请一次性告知清单、大型群众性活动的安全许可申请表、大型群众性活动的安全许可申请材料、大型群众性活动的安全许可办事流程、大型群众性活动的安全许可流程图可直接在浦北县人民政府门户网店—政务公开—浦北县公安局查询,也可打浦北县公安局治安管理大队电话(0777-8312361)咨询,或者直接到浦北县公安局治安管理大队窗口(地址:广西浦北县江城街道城南路125号)直接咨询并领取申请表。

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