首页 > 政府工作部门 > 浦北县人民政府办公室 > 政策解读 > 详细内容
索引号 11450722008120197k/2018-36247 发布机构 浦北县人民政府办公室 成文日期 2018年07月03日
文 号 主题分类 城乡建设、环境保护 发布日期 2018年07月12日

《浦北县人民政府关于推进“村改居”工作的实施意见》的政策解读

《浦北县人民政府关于推进“村改居”工作的实施意见》是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浦北县开展国家新型城镇化综合试点工作实施方案(2017-2020年)》(浦发〔2017〕11号)等精神及征求我县相关部门及各镇(街道)的意见进行修订。

    一、实施方案出台的法律法规依据

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浦北县开展国家新型城镇化综合试点工作实施方案(2017-2020年)》(浦发〔2017〕11号)及十九大报告提出实现乡村振兴发展战略,加强和创新社会治理保障工作方针、政策和原则等制定。

二、实施方案编制的目的意义  

“十三五”是我县加快农村治理现代化,共享共建新型城镇化成果、促进城乡一体化发展,提升城镇公共服务水平,实现城镇转型提升的关键时期。“村改居”是推进农村全面新型城镇化的重要内容,抓好“村改居”工作,对于从根本上改变城乡二元结构,进一步完善社区管理体制,推进基层民主政治建设,提高人民生活水平,具有重要意义。各镇(街道)、各有关单位、各行政村必须从全局和战略的高度,充分认识推进“村改居”工作的重要性和必要性,为全面提升我县城镇化质量和水平,促进全县经济社会事业和谐发展作出贡献。

三、主要内容

《实施意见》主要是对指导思想、基本原则、总体要求与目标任务、实施条件与实施范围、工作步骤与实施阶段、政策把握与工作措施、组织机构、工作职责及保障措施等八个方面进行具体规定。

 一、指导思想

以党的十九大精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以服务人民群众为主题,以加快新型城镇化建设、实现城乡协调发展为目标,以缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平为核心,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“立足全县、科学统筹、梯次推进、先急后缓”推进策略,严格按程序做好“村改居”工作,加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制,促进全县经济社会事业协调发展。

二、基本原则

(一)坚持党的领导“村改居”工作必须在县委、县政府的统一领导下进行,各镇(街道)、行政村要充分发挥主观能动性,带领群众认真贯彻执行。

(二)坚持依法办事“村改居”工作是村民共同关注的热点,改革必然触及原来积累的各种矛盾,在改革中必须坚持依法办事的原则,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规相关规定,遵循法定程序和步骤,公平、公正、公开推进工作,依法维护集体经济和村民的合法权益。

(三)坚持为民谋利“村改居”过程中,各项政策要体现民本取向,兼顾村民的当前利益和长远利益,最大限度的惠民利民便民,确保原村级集体经济产权权属不变、土地承包关系不变、村民享受的原农村优惠政策不变,切实维护“村改居”后原村民享有的合法权益。同时,适当加大财政投入,保障居民逐步享受城镇居民待遇。

(四)坚持因村制宜。要认真分析每个村的优劣势和发展历史,根据村级集体土地、集体资产、生产经营的具体情况,在“村改居”工作中做到一村一策,因村制宜,按照不同情况分类处置,切记不搞“一刀切”。

(五)坚持民主自治“村改居”工作要坚持民主自治原则,对关系村民切身利益的各项决策,由村民会议或村民代表会议讨论决定和表决通过,相关单位和部门依法合理进行指导,充分保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权,确保各项民主决策充分体现民意。

(六)坚持积极稳妥。既要大胆推进“村改居”工作,又要实事求是,从各村的实际出发,科学把握工作力度、速度。严格掌握“村改居”的条件和标准,成熟一个,改设一个,稳步推进。注重维护好村民原有利益,稳妥处置好历史遗留问题,满足干部群众的合理要求,确保基层社会和谐稳定。过渡期内村民可继续享受原农村政策。

三、总体要求与目标任务

(一)总体要求

按照城乡一体化、居住社区化和政策延续化的要求,坚持政府主导、规划先行、尊重民意、资源整合、严格标准、适度控制,积极稳妥推进“村改居”工作,逐步理顺基层管理体制,不断提升城镇建设管理水平。

(二)目标任务

破解城乡二元结构体制,深化集体经济体制改革,完善社区管理体系,统筹城乡社会保障水平,增强社区服务功能,帮助居民充分就业,提高人民群众物质文化生活质量,加快新型城镇化进程,实现“居住社区化、就业非农化、福利社保化、服务公共化”。

四、实施条件与实施范围

按照便于群众自治、有利于经济发展和社会管理的原则,凡符合下列条件之一的行政村,均可纳入“村改居”实施范围:

(一)位于城市规划确定的城镇建设用地范围内的行政村;

(二)镇政府所在地的行政村;

(三)村集体土地70%以上已被依法征收或集体土地人均耕地面积不足0.5亩;

(四)城镇居民户籍人口占本村总人口一半以上的行政村;

(五)从事非农产业人员达到三分之二以上,不再依靠农业生产作为主要生活来源的行政村;

(六) 已实现公共设施、居住设施等基础设施覆盖,在统计上的城乡划分中已划定为城镇属性或具有城镇属性的行政村;

(七)已形成规模的工业园区、工矿区、旅游景区等产业特殊区域(指常住人口超过3000人)所在的行政村。

六、工作步骤与实施阶段

我县“村改居”工作分两批进行,时间安排:第一批拟为小江街道平马村、健群村、沙江村,江城街道平六村、青春村、樟家村,安石镇安石村,三合镇三鸽村,平睦镇平睦村,官垌镇官垌村,共10个行政村,到 2018年8月底前完成。第二批拟为泉水镇泉新村,张黄镇阳春村,北通镇北山村,龙门镇龙门村、马兰村,寨圩镇寨圩村、土东村,六镇六村、横岭村,共9个行政村,到2018年11月底前完成。第三批具备“村改居”条件的其他村,成熟一个,改设一个。

 “村改居”工作分三个阶段实施:

(一)准备动员阶段

1.成立机构。县成立以县委常委、常务副县长为组长,有关分管副县长为副组长,相关镇(街道)分管民政工作的副职领导、县直相关单位领导为成员的“村改居”工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,县民政局局长兼任办公室主任,县公安局、县民政局、县统计局分管或联系“村改居”工作的领导任办公室副主任。领导小组根据工作进展情况适时召开协调会,对相关工作进行统筹协调,确保工作正常推进。各相关镇(街道)要成立相应的“村改居”工作组织机构,进一步细化责任,负责本镇(街道)的“村改居”具体工作。

2.宣传引导。各镇(街道)要加强宣传,通过召开村“两委”会议和村民代表会议,并利用宣传栏、张贴标语等多种形式,提高干部群众对“村改居”工作的重要意义、法律法规和相关政策的认识,为全面完成“村改居”工作任务营造良好的社会氛围。

3.调查摸底。县民政、公安、统计、住建、国土资源、林业、农业、卫生计生等部门组成联合工作组,通过专题座谈、入户调查、发函征求意见等形式,对“村改居”工作涉及的人口、水系、资源、交通、历史沿革、生活习惯、群众意见、经济发展、班子状况等进行深入调查研究,拟定“村改居”范围。

4.制定方案。结合调研共识,各镇(街道)在调查摸底的基础上,按照有关法律法规政策的要求和县政府的安排部署,在广泛征求村民意见和民主协商的基础上,制定出符合村情、切实可行的“村改居”工作实施方案,提交村民会议或村民代表会议表决通过后报民政局备案。该方案必须 “一村一案”,包括撤销村民委员会改设居民委员会的必要性和可行性、时间、方法、步骤、基层组织建设、存量土地经营管理、集体资产核查登记、户籍变更、村民就业安置、社会保障、市政建设等内容。

(二)组织实施阶段

1.提出建议。各镇(街道)对符合“村改居”条件的村委会提出改为居委会的建议,并附“各村‘村改居’工作实施方案”。

2.民主表决。拟实施“村改居”的村,接到镇(街道)提出的“村改居”建议后,由村党组织和村民委员会组织召开全体村民会议或村民代表会议,讨论决定“村改居”建议和实施方案,广泛征求村民意见,经到会人员半数以上同意,其中涉及村民集体资产处置或产权形式变更的事项必须征得村民合作社社员会议或社员代表会议 2/3以上成员同意通过后,才能向镇(街道)提出“村改居”的书面申请。

3. 请示报告。各镇(街道)对村委会提出的申请和村民会议或村民代表会议表决材料进行审查研究后,以镇(街道)人民政府(办事处)的名义向县人民政府提出设立居委会的书面请示,同时作出“村改居”风险评估报告。报请附件材料含“各村‘村改居’工作实施方案”、镇(街道)“村改居”风险评估报告、村委会的书面申请、村“两委”意见、村民会议或村民代表会议表决材料(含请示、实施方案、风险评估报告电子版)。县民政局牵头、各相关部门配合进行调研后,向县人民政府作出调研报告,县人民政府按程序审批。

4.评估审查。县人民政府接到“村改居”有关申报材料后,组织县委组织部、县民政、公安、统计、人社、教育、卫计、农业、国土资源、林业、财政、住建、交通、水库移民、水利、扶贫等有关部门进行评估验收,经审核,符合条件和法定程序的予以批复同意。

5.上报备案和审批。县人民政府批准同意后,同时报市人民政府民政部门备案。农村集体经济组织产权制度改革方案要同时报市人民政府农业行政主管部门备案,涉及农用地转为非农用地的,要按照法定程序报批。

6.实施撤建。经县人民政府审核同意并批复后,各镇(街道)依法核准撤销村委会,设立社区居委会,并报县民政部门备案。“村改居”后的居委会工作原则上暂由原村委会成员主持,原村党组织、村委会成员可相应过渡为社区党组织、居委会成员,村民代表大会直接过渡为社区成员代表大会,“两委”班子职数暂保持不变,待本届村(居)换届选举时,依法选举产生新的社区居委会,划分居民小组,健全居委会组织体系。“村改居”后取消原村民委员会名称,按规定命名新的社区居民委员会,原村民委员会的社会管理、服务职能由新的社区居民委员会承担。“村改居”后社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定进行变更、设置。完成新组建居民委员会印章、标牌制作,悬挂新的标识,举行各个“村改居”后的居委会揭牌仪式。

(三)总结验收阶段

“村改居”工作完成后,各镇(街道)要认真总结经验,将工作总结和改制过程中的其他有关文件、资料、台账及时进行整理、归类、入档,报县民政局备案;认真开展自查自纠,及时抓好居委会党建,尽快建立民主议事决策制度,促使“村改居”后的居委会各项工作尽快走上规范化、法制化、制度化的轨道。

六、政策把握与工作措施

(一)设立“村改居”的过渡期限

为保障“村改居”工作平稳推进,设置8年过渡期,过渡期自县政府批复之日起计算。过渡期内的政策取向坚持“从旧兼从惠”的原则,即选取并执行城乡政策中最有利于保障居民利益的政策。过渡期结束后原则按城市居民标准执行。

(二)建立社区管理体制和运行模式

1.实行一村改一社区。根据《城市居民委员会组织法》,按照一村改一社区、平稳过渡和“先继承、后优化”的原则,撤销原村民委员会,改设社区居民委员会,建立现代社区管理体系。原村党组织可过渡为社区党组织。“村改居”后的改制村按城镇规划统一编制路、街、巷及门牌号,将原村带有“队”等地名进行变更。新社区的冠名要充分尊重原住居民意见,具体名称经县民政局核准、县政府批复后,由镇(街道)依法办理挂牌。

2.加强社区党组织建设和居委会管理。新的社区居民委员会管辖地域原则上不变,原办公用房和办公地点也可不变。

3.创新社区运行模式。村改居后,运行模式为“两委两会一社”,即:社区党组织、社区居委会、社区居民代表大会、社区建设议事协调委员会和社区居民合作社。其中,社区建设议事协调委员会由社区党组织和社区居委会提名,经社区居民代表大会通过产生。“村改居”过程中,各村村民合作社变更为社区居民合作社。

(三)加强集体土地和房屋权属界定

1.农村集体土地权属。根据《土地利用总体规划》中明确的土地用途,严格用途管制,各类土地(建设用地、农用地、未利用地)保持用途不变。“村改居”后的集体用地原权属不变。村民委员会撤销后,由社区居民合作社代替行使原属村集体所有的土地所有权,在原集体土地没有被征收前,只做调查统计,不重新登记发证,查统计时在社区居民合作社名称后面载明原村集体名称,原土地用途和使用功能及其合法土地使用权人不变,原农用地承包(发包)人继续享有集体农用地的承包经营权,并根据土地的利用现状享受支农惠农的各项补贴及优惠政策。现仍由集体企业使用的集体土地、原属村集体的土地,其土地资产转由社区居民合作社代替行使所有权。原集体建设用地使用权人可继续经营和利用。

2.农村自留地权属。原已明确配给村民并已核定的自留用地,所有权按原批准的使用功能转由社区居民合作社代替行使,使用权属保持不变。

3.宅基地及地上建筑物权属。原村集体组织成员的合法宅基地及建筑物可按有关规定登记并办理《不动产权证》。对超面积的宅基地及其他没有合法来源证明的宅基地,严格按照国土资发〔2011〕178号执行。凡纳入“村改居”范围的村,居民申请新建住宅,必须符合土地利用总体规划、城镇建设规划并符合‘一户一宅’原则,申请用地面积符合相关宅基地面积的要求。鼓励社区居民合作社依法办理土地征收转用手续后,集中兴建设施配套、功能齐全的新型农村社区,引导居民集中居住。

4.土地征收转用。“村改居”后,因城镇建设需要,征收原村集体土地的以及需要房屋拆迁的,按国家有关法规政策规定执行。

5.集体建设用地处置。在土地产权明晰的前提下,原集体建设用地按以下分类处置:(1)经依法批准的集体建设用地转为国有后,原属村委会的土地使用权直接划拨给村改居后的社区居民合作社使用;原属村民小组的土地保留原村民小组继续使用;原村民合法使用的宅基地,依法转为国有划拨土地后,由原使用者继续使用。(2)“村改居”后,鼓励根据城市规划,依法实施旧村庄改造,兴建经济适用房、廉租房,盘活城镇存量建设用地。(3)土地利用总体规划确定的建设用地区域内,原集体建设用地处置,按现行国家有关法律、法规办理。村级集体资产处置应在镇(街道)纪检监察机关的监督下,由财政所、经发办、农服中心和社会事务办负责指导及组织实施。

(四)加强公共设施建设

1.公共服务设施建设。新建社区居委会的办公服务用房在原村委会办公场所的基础上统筹解决,并配备必要办公设施。没有办公服务场所的,各镇政府(街道办事处)要做好规划选址工作,集中财力,分期分批、多渠道推动“村改居”社区办公用房建设,力争在“村改居”过渡期内全部达到500平方米以上。有条件的社区要按照1000平方米以上标准,将社区办公用房和社区服务场所合并建设。

2.社区基础设施建设。将“村改居”后的社区基础设施建设和社区环境卫生纳入城镇建设范围和环境卫生管理体系统筹规划和管理,根据城镇规划和居民生产生活需要,分轻重缓急合理安排建设项目。除规划整体拆迁的外,其他“村改居”社区给予5年过渡期,过渡期内的市政设施建设,纳入“旧村改造、新村建设”和“农村安全饮用水”等项目范畴统筹安排。重点解决好“村改居”社区道路硬化、社区排水(污)设施改造、社区内主干道路灯、停车场、垃圾收集处理设施及户外供水供电管线更新等基础设施建设和社区文化活动室、健身等文化设施建设问题。积极探索和推进小区(集中居住区)业主管理委员会等管理模式,其办公服务用房在小区(集中居住区)内部调剂解决,不断提高和改善社区服务管理水平。

(五)强化社会公共服务

1.就业政策。“村改居”后的失地人员享受城镇居民就业优惠扶持政策;“村改居”后的居民可按相关规定享受职业培训服务。对“村改居”中有就业要求,符合劳动年龄(男16—60周岁、女16—50周岁)的“农转非”失地人员进行失业登记,发放《就业创业证》,并按城镇失业人员有关规定享受再就业扶持政策,同时,由公共就业服务机构提供免费就业咨询、就业指导、职业介绍和对有培训意愿的人员给予一次性职业技能培训补贴服务,逐步使失地农民享有与城镇居民同等的待遇和权益,逐步融入城市社会。对下列就业有困难的人员进行重点扶持:男50周岁以上,女40周岁以上;夫妻双方同时失业的;单亲家庭需抚养子女的一方;正在享受最低生活保障的。

2.社保政策。“村改居”后,原失地农民按照现行被征地农民社会保障相关政策纳入基本养老保险范围。对与用人单位建立劳动关系或以灵活人员身份就业的劳动者,按规定参加城镇企业职工基本养老保险;对不符合参加城镇企业职工基本养老保险范畴的,可参加城乡居民养老保险,享受相应养老保险待遇。

3.低保政策。“村改居”后,对符合城乡低保条件的居民,依据统计部门确定的城乡标识,常住户口登记在城镇范围的居民,申请城市低保;常住户口登记在乡村范围的居民,申请农村低保。

4.医保政策。“村改居”后,居民根据国家医保政策,自愿参加城乡居民基本医疗保险,并享受相应的医疗保险待遇。可根据实际情况规划新建社区卫生服务中心或以原有的乡镇卫生院为基础整体转型为社区卫生服务中心。已实行一体化管理的村卫生室可转型为社区卫生服务站,实行社区卫生服务中心、服务站一体化管理模式。“村改居”前已经取得执业证书的乡村医生,在执业证书有效期内可在注册的执业地点继续执业,有效期满不再进行注册。

(六)加强社会事务管理

1.社会事务政策。“村改居”后仍维持原有的殡葬管理办法,待新政策出台后按新政策执行。市政管理按照城镇管理相关要求执行。“村改居”后,所有改制村的教育管理按学区划分,适龄儿童在户籍所在地学校就近入学;义务教育继续享受原有的就学免费政策。加大对“村改居”地区学校的投入,确保学校公用经费逐步达到城市学校标准。

2.户籍管理政策。由公安部门牵头制定具体实施方案,组织各镇(街道)、村和计生部门对纳入“村改居”范围的村所在地人员进行全面摸底和清理,在核对户籍登记情况的同时,重点抓好空挂户、下落不明,正在服刑、服兵役,在外就学、漏报,无户口、出生未落户,以及违反计生政策未落常住户口等人员基本情况的调查,并依据《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进全区户籍制度改革的指导意见》(桂政发〔2015〕8号)等有关政策规定,及时采取有效的户籍管理措施,做好注销、清理入户、复户等户籍管理工作。“村改居”后,乡村居民户口集体转为城镇居民户口,过渡期内按“从旧兼从惠”的原则,可选择享受城市居民待遇或乡村居民待遇。同时,公安机关要按照“村改居”后各居民委员会的规范名称及现有居民住宅情况,分期分批完成计算机登记信息修改、居民户口簿注改、居民身份证换发和门楼牌编制等工作。

3.计划生育政策。“村改居”后,各改制村在过渡期内继续按照农村条件执行现行计划生育政策。具体为:“村改居”后,实施全面两孩政策,按改革完善计划生育服务管理制度的相关要求抓好服务管理。“村改居”后,由农村居民转为城镇居民的“独生子女户和二女结扎户”,继续执行已享受的计划生育各项奖励优惠政策,其他惠民优惠政策可以叠加享受,不受计划生育奖励优惠政策的影响。农村居民变更为城镇居民之前的违法生育,已依法作出社会抚养费征收决定的,原决定继续有效;未作出征收决定的,按农村居民的年人均纯收入作为基数,计征社会抚养费。计生部门要制定过渡期具体执行政策,并指导各镇(街道)、各村(居)委做好过渡期政策宣传工作,引导各镇(街道)、各村(居)结合实际,依法及时修改完善计划生育居规民约和居民自治章程,确保计生政策得到有效落实。过渡期后统一按照城镇条件执行计划生育政策。

七、组织机构

成立县“村改居”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县民政局并根据工作需要增设综合协调组、规划建设工作组、集体资产处置工作组、思想教育工作组、维护稳定工作组、督查指导组。办公室及各组的成员名单、工作职责如下:

(一)综合协调组、办公室

 长:陈善敏

副组长:张春、陈明磊、刘祖偕、叶永青、郑广俊

成 员:从相关单位抽调

主要职责:1.负责办公室日常事务及工作的上传下达;2.编制推进工作安排表;3.指导完善上报“村改居”申请材料;4.认真梳理“村改居”需要县委、县人民政府协调解决的社区建设经费、运转经费、户籍管理等问题,并行文向县政府请示;做好协调沟通工作;5.负责整个工作的材料归档及汇总工作情况,做好书面汇报材料及工作总结。

(二)规划建设工作组

组 长:李仕槐

副组长:刘祖偕、罗强、韦立佐、杨兴光、刘火

成 员:从民政局、国土资源局、住建局、卫计局、文体广电局等单位抽调

工作职责:1.对社区公共服务中心(综合服务中心)、社区文化馆(站)等进行规划选址,确定用地规模并积极与上级有关部门对接报批;2. 积极向有关部门申报社区建设有关项目。

(三)清产核资工作组

      长:张  

副组长:何顺扬、邓朝辉

 员:从县农业局、县林业局、县人社局抽调

工作职责:负责集体资产、集体林地林权核查登记,居民就业及养老保险的落实。

(四)思想教育工作组

组 长:黄波

副组长:叶佳历、黄义钊

成 员:各镇(街道)宣传委员

工作职责:组织召开浦北县“村改居”工作动员会,传达上级文件精神,向各级干部职工及社会各界群众广泛宣传动员,营造良好的工作氛围。

(五)维护稳定工作组

组 长:李  

副组长:陈明磊、郑大军

 员:从县公安局、县司法局、县委维稳办、县综治办、县法制办抽调,各镇(街道)综治办主任

工作职责:制定“村改居”维护社会稳定工作预案,妥善处理各种突发事件,确保“村改居”工作顺利开展,社会稳定。

(六)督查指导组

组 长:刘有德

副组长:蒋文伟  

 员:县委督查室、县政府督查室全体人员

工作职责:根据工作进展情况进行跟踪督查,对工作进展慢的单位,督促其找出存在问题并提出解决措施报领导小组。

八、工作职责及保障措施

(一)工作职责

各镇(街道)人民政府是“村改居”工作的责任主体,对“村改居”工作负总责;县民政局牵头拟定工作方案,负责指导村委会的撤销和居民委员会的设立;县统计局负责提供划定为城镇属性村和实现基础设施覆盖村的名单;县委组织部负责基层党组织的设立;县委宣传部负责“村改居”工作的宣传;县公安局负责门牌、身份证的更换和户籍登记;县农业局负责集体资产核查登记;县国土资源局负责集体土地的处置和居民建设用地的审批;县林业局负责集体林地林权的核查登记;县人力资源和社会保障局负责居民就业及社会保险的落实;县财政局负责“村改居”工作经费保障;县卫计局负责规划建设新建社区卫生服务中心,原有的乡镇卫生院、村卫生室的转型;县住建局负责居委会办公用房、服务场所的规划,落实居民住房保障政策。

(二)保障措施

1.加强组织领导。“村改居”工作事项繁多、程序复杂,各涉及镇(街道)要成立“村改居”工作领导小组,党政主要领导负总责,要深入基层,采取座谈会、入户调查等方式,充分尊重民意,掌握实际情况,具体指导、帮助“村改居”工作,确保按时顺利完成。有关部门和镇(街道)要加强协作,做好集体土地处置专项规划、旧村委审计考核、治安稳定、社区服务中心规划建设以及妇女、共青团、工会基层组织建设等相关工作。居民身份证、户口簿、房屋产权证、工商营业执照等涉及民生的各种证照,各有关镇(街道)和部门可按照“自然过渡”原则,根据实际需要进行换发,不搞“一刀切”。

2.严明工作纪律。“村改居”是一项法规性、政策性很强的工作,涉及到广大农村群众民主权利的保障,各涉及镇(街道)、各部门要依法办事,按规定程序操作。各涉及镇(街道)要严格工作纪律,对“村改居”工作中的政治纪律、组织纪律、财经纪律、资产管理等要作出具体规定。“村改居”期间,村民委员会处理处置村级资产、资源、资金应依法依规进行,各镇(街道)人民政府(办事处)应加强监督,防止村级资产流失,杜绝“村改居”工作中发生违纪情形。

3.加强督导检查。要加强对“村改居”工作的动态管理,县“村改居”工作启动后,县工作领导小组要对“村改居”工作情况进行督导检查。涉及镇(街道)要按月报送工作进度;妥善做好集体资产移交,防止资产流失;对“村改居”后的社区及时做好街、路、巷命名、上报工作;对推进工作缓慢、落实工作不力的有关负责人,要按有关规定严肃问责。

4.落实工作经费。县、各涉及镇(街道)两级要安排好工作经费,确保“村改居”相关工作顺利开展。涉及“村改居”的镇(街道),由县财政按每个村5000元的标准,安排“村改居”工作经费。

 

 

 

 

浦北县民政局

2018年7月3日

【打印正文】

相关信息

 

通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
关闭