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索引号 11450722008120197k/2021-27351 发布机构 浦北县人民政府办公室 成文日期 2021年09月27日
文 号 浦政复函〔2021〕127号 主题分类 文秘工作 发布日期 2021年09月27日

对政协第五届钦州市委员会 第六次会议第2021171号提案的答复

市委组织部:

黄永礼委员提出的《关于发展村级集体经济,助推乡村振兴的建议》收悉。现答复如下:

一、基本情况

近年来,我县坚持党建引领,创新工作举措,积极探索多元发展模式,不断增强发展活力,着力推动村级集体经济高质量发展,带动群众致富,助推乡村振兴。2020年底,全县274个村(社区)集体经济总收入达2117万元,其中10万元以上村55个(贫困村33个),20万元以上村13个(贫困村8个),50万元以上村共2个(贫困村1个)。2018年、2019年、2020年连续三年提前完成村级集体经济收入年度目标任务

二、工作开展情况

(一)关于“加强规划,合理布局”方面工作。

紧紧围绕自治区、市村级集体经济“十四五”发展规划,结合实际,从发展目标、发展模式、项目规划、政策保障等制订年度发展计划和方案,为镇村提供明确方向和科学遵循。严格村级集体经济项目审核把关程序,通过村级申请、镇级把关、县级联审等程序,对产业项目类型、选址、可研、申报、实施、资金安全、收益分配等进行全方位评价,精心筛选出一批符合当地发展实际、经济效益高、产业形态好的集体经济项目,带动当地产业发展,促进群众富裕富足。2019年来,全县积极争取中央和自治区财政扶持村级集体经济项目共67个,大力整合项目资金投入村民合作社,促成了百香果、黑猪、茶业等特色产业发展。近年来,全县投入8000多万元建成北通镇面积4000多亩的石祖禅林中茶示范区,建成石祖茶坊、野奢民宿等一批基础设施、石祖禅茶有机茶品牌,吸引游客前来观光旅游、品尝和周边村民季节务工。福旺镇绿源合作社推广合作社+基地+农户模式种植优质稻、芋头,帮助550户贫困户户均增收6000元以上。

(二)关于“加大政策扶持力度 ”方面工作。

为全县78个脱贫村落实发展资金不少于10万元,为全县24个预计收入低于5万元的非脱贫村每个村安排发展资金不少于50万元,全力支持村集体经济发展壮大。积极推进建设农村金融便民点或服务终端,在全县274个村(社区)设立建立助农取款点、惠农支付服务点304个、农村金融综合服务站49个、三农金融服务室232个,有力支持村级集体经济发展。采取群众委托、村集体流转、企业租赁方式,积极引导村民合作社把流转土地集中转租到种植大户、示范合作社、产业示范区中,向土地经营流入方收取不低于10%基础设施使用费和土地流转管理服务费,有效实现群众-集体-企业三方互惠共赢、共同受益。2021年第一季度,全县土地流转规模种植面积新增流3000余亩,用于发展黄皮果、百香果等特色产业达90%以上。

(三)关于“健全结对帮扶机制”方面工作。

印发《浦北县发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位工作联系点方案》,明确定点联系指导、分工协作、调度会商、报告通报、考核督办以及联络员6项制度,成立11个分片联系指导工作组,对全县17个镇(街道)实行全程服务指导。实行分片联系指导、季度实地指导、半年书面汇报、突出现场指导、“双指导”、结果通报等6项联系指导工作机制,定期组织召开集体经济领导小组会议,充分发挥各成员单位职能作用,及时协调解决镇、村发展壮大村级集体经济过程中的难题。结合村民合作社换证赋码,及时修订完善村级集体经济组织章程和议事规则,建立健全行政村党组织定期听取集体经济组织工作汇报制度,进一步压实压紧党组织书记主抓村级集体经济工作职责。

    (四)关于“加强基层班子队伍建设 ”方面工作。全县17个镇(街道),每个镇(街道)农业农村服务中心配有干部职工5人以上队伍。以村“两委”和集体经济组织换届为契机,选优配强村级集体经济经营管理团队,增强发展后劲,在新当选的村“两委”干部中,共有新乡贤1145名,致富带头人941名,40岁以下村(社区)党组织书记达105名,同比增长25.13%,年轻村(社区)党组织书记明显增多。县农业农村局科教站去年运用中国农技推广APP、腾讯QQ群、微信群等媒介开展线上培训(指导)农民4000多人次。组织县140多名专家下乡开展实用技术培训281700多人次,直接指导农民合作社、种养大户673户,强有力的人才队伍支撑和科技服务乡村,助推乡村经济发展和乡村振兴。

    (五)关于“健全监管机制 ”方面工作。

加强常态化党建调研督导,每季度至少开展一次村级财务等专项检查,及时纠正资金使用不规范行为。同时,积极探索建立村级小微权力清单机制。建设工作站监督阳光监督平台,制定村级事务公开制度,把农村6大类30项农村基层小微权力进行详细规范,指导村干部看单履职、照单用权,引导村民共同建设、监督、落实。党建和廉洁工作站对标对表开展分类监督。如龙门镇学塘村创新建立村民理事会+监督委员会+民情民意收集和民事代办站的一站两会民主议事新模式,有效激发群众自治能力。

三、下一步工作计划

一是加强人才队伍建设。大力引进和培养茶叶种植、加工、质量审评、市场营销(电子商务)、茶艺茶文化等专业复合型人才,与科研院所、高校、职业学校深度合作,深化产教融合、校企合作,建立教学实践基地,为助推发展提供人才保障。二是充分盘活村级集体经济历年资金。加强村级集体经济收益分配和使用指导,进一步提升镇村两级发展意识,充分整合利用历年积累资金,加大对发展前景好、带动效果明显的产业投入力度,实现村级集体经济可持续发展壮大。三是加强项目督导。充分发挥县财政、自然资源、商务局等成员单位作用,及时为各村提供服务指导和政策支持,确保项目有序推进。在产业项目发展过程中,进一步开设一批就近就业岗位,带动群众增收致富,助推乡村全面振兴。

 

 

 

2021927

  

联系人:梁德涛

联系电话:07778318636

  
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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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