根据《浦北县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组关于印发2020年县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作任务分解表的通知》(浦扶治发〔2020〕1号)和《钦州市教育局 钦州市扶贫开发办公室 钦州市财政局关于印发2020年钦州市中职、高中学生助学金深度治理工作方案的通知》(钦教纪发〔2020〕1号)要求,为全面贯彻落实各类学生资助政策,确保资助学生及时、精准和资金安全,特别是对农村建档立卡在册的贫困户子女进行精准资助,决定对全县学校开展2020年学生资助资金深度治理专项督查。现将有关事项通知如下:
一、督查目的
开展2019年春、秋学期学生资助资金 (含建档立卡贫困生部分)深度治理工作,进一步加强补助资金的监管,保障资金依法、依规使用,保证资金的安全和充分发挥效益,推动决胜脱贫攻坚战。通过督查,加强学校资助机构和队伍建设;提高资助政策的严肃性,规范国家奖、助、补、免资助对象的评选、管理和发放;加强资助资金管理,防止资金挪用,确保资助资金及时足额发放到位;坚决杜绝国家奖、助学金评选、发放中的违规违纪行为,提高我县学生资助管理工作整体水平。
二、督查形式
采取听汇报(书面)、查阅档案资料、座谈会、问卷调查(学生)、电话联系或走访家长等形式进行。
三、督查对象
全县幼儿园、中小学、中职学校
四、督查内容
学校资助工作的机构建设、受助资格认定、资金发放、政策落实、政策宣传、档案管理、社会满意度、工作创新等。
(一)中等职业学校学生资助政策落实情况(国家助学金、奖学金、免学费等)。
(二)普通高中学校家庭经济困难学生资助政策落实情况(国家助学金、免学杂费、库区移民子女免学费、校内资助等)。
(三)义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助政策落实情况。
(四)免除建档立卡贫困户等在园幼儿保教费补助政策落实情况(各镇中心幼儿园、各村级幼儿园、经审批民办园的进行抽检)。
(五)重点督查内容
1.建档立卡贫困户学生应助未助的问题。
2.发放程序不规范、无学籍发放、重复发放等问题。
3.违规资助、虚报冒领、优亲厚友、截留套取补助资金等问题。
五、督查步骤及时间安排
(一)全面督查阶段(6月8日 —6月16日)
由县教育局、财政局联合组成联合督查组,对各校学生资助工作进行全面督查。(督查安排详见附件)
(二)总结反馈及整改阶段(6月17日 —6月19日)
各校根据督查组反馈的情况,全面分析和总结本校学生资助管理工作中存在的问题,认真抓好问题整改落实。按照边治理边整改、即知即改的原则,对专项督查过程中发现问题,能马上整改的立即采取有效措施整改;对不能整改且属于政策性问题的,及时提出意见和建议报县学生资助管理中心。
(三)建章立制。按照事权、责权和简易可行、规范原则,根据专项督查过程中发现的问题,指导学校做好建章立制工作。明确学校的责任,建立健全学生资助管理制度,严格按照相关规定管理和发放学生资助资金,扎实推进中职、高中、义务教育、学前教育阶段的学生资助工作,促进教育健康发展。
(四)坚持依法依规。坚持依法依规开展专项督查,督查过程中严格执行中央“八项规定”精神和廉洁自律的有关规定。
六、工作要求
(一)各学校务必高度重视,精心组织,周密部署,认真协助、配合督查组开展督查,切实防止走过场。
(二)各学校根据县教育局学生资助资金深度治理工作要求,先进行自查,并将自查报告(电子版)于2020年6月12日前发送到县学生资助管理中心邮箱pbxzzzx@163.com,待督查组实地核查时,将自查报告一式一份加盖公章后交督查组。(自查报告样式详见附件2)
(三)各校打印《附件3 浦北县教育局2020年学生资助资金深度治理专项督查情况记录表》一式一份,待督查组实地核查时,填写好本校自查情况加盖公章后交督查组。
附件:
1.《浦北县教育局2020年学生资助资金深度治理专项督查工作安排表》
2. XXX学校2020年学生资助资金深度治理工作自查报告(样式)
3. 浦北县教育局2020年学生资助资金深度治理专项督查情况记录表
浦北县教育局
2020年6月8日
附件1: 浦北县教育局2020年学生资助资金深度治理专项检查工作安排表 |
|||||||
|
总领导:陈桂军局长 |
|
|
|
|
||
组别 |
检查人员 |
时间及车辆安排 |
受检学校 |
检查组 联络员 |
备注 |
||
带队领导 |
组长 |
成员 |
|||||
第一组 |
何 波 |
钟 辉 |
刘汉振、赵旭、刘珍秀(县财政局) |
2020年6月8日至6月19日(租车) |
浦北中学(初中、高中)、张黄中学(初中、高中)、泉水镇中心小学、泉水中学、石埇镇中心小学、石埇中学、安石镇中心小学、安石中学、张黄镇中心小学、张黄镇中、大成镇中心小学、世聪中学、白石水镇中心小学、白石水中学、浦北四中、浦北五中、一小、金浦幼儿园、二幼、 |
钟 辉 13877707875 |
具体检查学校日程具体通知 |
第二组 |
胡人源副局长 |
吴天文 |
谭庆波、郭剑、黄一梅(县财政局) |
浦北二中(初中、高中)、浦北县一职业技术学校、北通镇中心小学、北通中学、兰兴学校、龙门中学、龙门镇中心小学、马兰中学、高明中学、三合镇中心小学、三合中学、小江街道中心小学、浦北六中(含附设幼儿园)、福旺镇中心小学、福旺中学、特殊教育学校、一幼 |
吴天文 13197670798 |
具体检查学校日程具体通知 |
|
第三组 |
姜 业 副书记 |
陈信玲(县财政局) |
龚伟、张玉福、韦琳芸(县财政局) |
金浦中学(初中、高中)、寨圩中学(初中、高中)、寨圩镇中心小学、寨圩镇中、乐民镇中心小学、乐民中学、六硍镇中心小学、六硍中学、横岭中学、平睦镇中心小学、平睦中学、官垌镇中心小学、官垌中学、江城街道中心小学、浦北三中、实验小学、三幼 |
龚 伟 13517573978 |
具体检查学校日程具体通知 |
附件2
XXX学校2020年学生资助资金
深度治理工作自查报告(样式)
一、 受助基本情况
2019年春季学期在校生基本情况,受助人数、金额(其中受助建档立卡学生人数、金额)……
2019年秋学期……
二、自查情况
1、是否有建档立卡贫困户学生应助未助问题。
2、是否有发放程序不规范、无学籍发放、重复发放问题。
3、是否有违规资助、虚报冒领、优亲厚友、截留套取补助资金问题。
4、……
三、下一步工作
例如:如何整改,怎样完善相关工作,如何确保建档立卡学生应助尽助。
XXXX学校(盖章)
2020年6月 日
附件3
浦北县教育局2020年学生资助资金深度治理专项检查情况记录表
学校名称(盖章): 检查组成员:
日期:2020年 月 日
检查学段:高中( )、中职( )、义务教育( )、学前教育( )
序号 |
检查内容 |
学校自查 (填是或否) |
检查组核 查结果 |
备注 |
|||
1 |
2019年春、秋学期是否有建档立卡贫困户学生漏助 |
|
|
|
|||
2 |
2019年春、秋学期是否发放程序是否不规范、无学籍发放、重复发放 |
|
|
|
|||
3 |
是否存在违规资助、虚报冒领、优亲厚友、截留套取补助资金问题。 |
|
|
|
|||
4 |
是否有工作领导机构 |
|
|
|
|||
5 |
受助资格认定是否合规定 |
|
|
|
|||
6 |
2019年春、秋学期是受助学生资金是否发放或免除到位 |
|
|
|
|||
7 |
政策宣传是否到位 |
|
|
|
|||
8 |
档案管理是否规范 |
|
|
|
|||
9 |
2019年春、秋学期广西学生精准资助管理信息系统是否按时上报 |
|
|
|
|||
10 |
2019年春、秋学期全国学生资助管理信息系统是否按时上报 |
|
|
|
|||
11 |
社会满意度:是否有家长或学生投诉 |
|
|
|
|||
|
|||||||
12 |
工作亮点 |
|
|
||||
13 |
存在问题或需整改 内容 |
|
|
||||
14 |
意见建议 |
|
|
||||
2019年春季学期受助情况: 项目,受助 人, 受助资金 万元(其中建档立卡 人, 万 元) |
2019年秋季学期受助情况: 项目,受助 人, 受助资金 万元(其中建档立卡 人, 万 元) |
检查方式:1.听汇报;2.查看档案;3.查看系统数据;4.访谈学生。
受检单位负责人(或委托人)签名: