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索引号 11450722771749124M/2020-18549 发布机构 浦北县应急管理局 成文日期 2020年11月15日
文 号 浦应急发〔2020〕32号 主题分类 安全生产监管 发布日期 2020年11月18日

浦北县应急管理局关于印发公务员平时考核工作方案的通知

局机关各股室:

现将《浦北县应急管理局公务员平时考核工作方案》印发给你们,请抓好落实。

 

 

 

浦北县应急管理局

20201115

 

 

 

浦北县应急管理局公务员平时考核工作方案

 

为切实做好我单位公务员平时考核工作,健全完善公务员考核机制,根据中共浦北县委组织部《关于全面开展公务员平时考核工作的通知》(浦组通〔202062号)工作要求,结合我单位实际情况,制定工作方案如下:

一、组织机构

为加强我局公务员平时考核工作的组织领导,成立浦北县应急管理局公务员平时考核工作领导小组,成员如下:

组 长:黄坚葵

副组长:莫盛丽

成 员:谭 帅、黎宝才、易小董

考核小组下设办公室,办公室设在局人事股,负责统筹协调公务员平时考核工作。莫盛丽同志兼任办公室主任。

领导小组工作职责:

1.传达上级有关公务员平时考核的文件精神,落实公务员平时考核工作,广泛听取单位干部职工的意见和建议;

2.协调和处理公务员平时考核出现的各种情况和存在的问题;

3.分管领导对公务员的个人工作总结及相关情况进行审核,提出考核结果等次建议,由领导小组审定。

二、考核范围和对象

本单位已进行公务员登记备案和参照公务员法管理单位工作 人员登记备案的非领导职务人员。

三、考核周期

平时考核一般以季度为周期,应当在考核周期结束后的次月内完成。

四、考核内容和考核指标

(一)考核内容。

公务员平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况等。

德,主要考核公务员政治品质和道德品行,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,遵守政治纪律和政治规矩,践行党的群众路线等情况。

能,主要考核公务员业务素质和能力,重点考核承担急难险重、处理复杂问题、应对重大考验过程中的政治能力、专业素养和工作能力等情况。

勤,主要考核公务员的精神状态、责任心、工作态度和工作作风,重点考核勤勉敬业、恪尽职守、认真负责、紧抓快办、锐意进取、敢于担当及出勤等情况。

绩,主要考核公务员履职尽责情况,重点考核完成日常工作任务和阶段工作目标的数量、质量、效率和所产生的效益等情况。

廉,主要考核公务员遵守廉洁自律准则,落实中央八项规定精神,秉公用权及反对“四风”等方面的情况。

(二)考核指标。

每季度公务员平时考核工作总分100分,其中德、能、勤、绩、廉各20分,

1.考德(20分)。

(1)思想政治素质(5分):主要指贯彻执行党的路线、方针、政策的信念,政治方向和政治鉴别力,宗旨意识、政治立场是否坚定。

(2)个人品德(5分):主要指能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,诚实守信,光明磊落,谦虚谨慎,团结民主,具有良好的生活作风和个人素养。

(3)职业道德(5分):主要指是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风,忠于职守,服从命令,严守国家和工作秘密,坚持依法行政。

(4)社会公德(5分):主要指在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为规范,负有社会责任感和正义感,同不良现象作斗争。

2.考能(20分)。

(1)业务素质(5分):主要指政策理论水平、专业知识水平及业务技能等。

(2)工作能力(10分):主要指熟练运用政策、组织开展工作、协调解决问题、正确处理公务、创新开拓事业及语言文字表达等方面的能力。

(3)学习能力(5分):主要指学习态度是否端正,是否善于汲取新知识、深入思考新问题是否按时完成学习任务;参加各类培训、学习态度是否端正,是否学有所获。

3.考勤(20分)。

(1)工作作风(5分):主要指是否热爱本职工作,勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献、精益求精,任劳任怨。

(2)工作态度(10分):主要指工作是否积极主动、认真负责、严谨细致,工作纪律和出勤情况是否严格遵守落实。

(3)工作纪律(5分):主要指是否经常有旷工旷学,迟到早退现象。

4.考绩(20分)。

(1)思路与措施(5分):主要指在完成目标任务和履行岗位职责过程中,是否坚持科学发展观和正确的政绩观。提出的工作思路与措施是否符合规律、科学有效。

(2)数量与质量(10分):主要指在规定时间内是否按质、按量完成了或超额完成工作任务。

(3)效率与效果(5分):主要指办事效率如何,工作效果是否明显。

5.考廉(20分)。

(1)廉洁自律(10分):主要指廉洁奉公、忠于职守、艰苦奋斗、严于律己、以身作则、自身修养等情况,爱好是否健康向上,有无不正风或不健康行为。

(2)依法行政(10分):主要指能否依法依规办事,在依法行政过程中否公正文明、公道正派、清正廉洁,基层是否认同,群众是否满意。

(三)平时扣分量化分值。

扣分不保底,扣至零分为止,其量化分值为:

1.经常旷工、旷学。无故不上班以及无故不参加集中学习的1次扣1分。

2.上班经常迟到、早退。季度累计5次及以下扣1分,6-10次扣2分,以此类推。

3.工作作风不严谨。工作出现较大差错,被领导批评的1次扣1分;上班期间上网网购、玩游戏,看小说(电视剧),闲聊等,发现1次扣1分,情节严重的1次扣5分。

4.工作推诿扯皮,误事的1次扣2分,协调局级以上事项被耽误的1次扣5分。

5.服务态度生硬,被群众投诉的1次扣3分,被上一级部门转来投诉,经查属实的1次扣6分。

6.不按规定、程序办事被举报的1次扣4分。

7.值班期间存在漏岗脱岗的1次扣2分;重要情况迟报的1次扣6分;被相关部门通报批评的1次扣10分。

8.有吃、拿、卡、要等不廉洁行为被投诉的1次扣10分;被上级转来举报不廉洁行为,经查证属实的1次扣30分。

9.其他情况视程度可酌情扣分,并说明扣分理由。

五、考核程序和方法

(一)考核程序

1.个人小结

公务员对照机关要求、岗位职责、工作任务及个人考核指标,如实对本人在考核周期内的表现情况,特别是工作计划完成情况进行简要小结,填写《公务员平时考核登记表》、《浦北县应急管理局公务员平时考核评分表》。

2.审核评鉴

分管领导对公务员的个人小结情况进行审核,提出考核结果等次建议,由单位领导班子审定。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况,吸收运用绩效管理等成果,根据需要听取纪检监察机关意见,注重看公务员担当作为表现情况,综合研判,实事求是确定考核结果,防止简单依据个人小结对公务员作出评价。

3.结果反馈

平时考核工作领导小组应采取适当方式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。评定为好等次的人员应当在本单位范围内公示。公务员对本人考核结果有异议的,可以向本单位反映。

(二)考核方式

加强平时考核与公务员日常管理的融合,可将平时考核与机关及其内设机构的工作例会、工作总结会等相结合,切实减轻公务员负担,提高考核工作实效。

六、考核等次评定标准

公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。85-100分定为好,70-84分定为较好,60-69分定为一般,60分以下为较差。好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内。评定好等次公务员人数不足整数的,可按四舍五入的方法取舍。最终等次由我单位公务员平时考核工作领导小组审定。

好是指综合表现突出,能出色履行职责或者岗位要求,圆满地完成工作任务,成绩显著。

较好是指综合表现好,能认真履行职责或者岗位要求,较好地完成工作任务。

一般是指综合表现勉强达到职责或者岗位要求,或者在某个方面存在明显不足、有较大问题。

较差是指综合表现达不到职责或者岗位要求,或者在某个方面存在严重问题、出现重大错误。

公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次,并及时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排,或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的,当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

好等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。

七、考核结果运用

(一)考核结果与奖惩激励结合

要强化平时考核结果运用,根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

对平时考核结果为好等次的公务员,以适当方式及时予以表扬,可以按照有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、学习培训、评先奖优等方面优先考虑。

对平时考核结果为一般等次的公务员,及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。  分管领导应当根据具体情形,帮助引导公务员查找分析原因,制定整改措施,激发自我完善的内生动力,为其改进提高创造条件。

(二)考核结果与年度考核结合

平时考核结果与年度考核结果挂钩年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。 

平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时,应当公示其当年平时考核结果等次。

(三)考核结果与提高工作效能结合

要把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考,完善工作机制,提高工作效能。

八、考核信息化建设

结合实际,运用互联网技术和信息化手段开展平时考核,提高考核工作智能化水平,力求简便快捷,防止繁琐操作。

九、有关问题的把握

(一)新录用的公务员,在试用期内参加平时考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。

(二)派出参加学习培训、抽调参加专项工作及借调到外单位工作的公务员,其平时考核由派出单位负责,派出单位主要根据其参加学习培训、专项工作及借调期间表现确定等次。其参加学习培训、专项工作及借调期间表现的相关情况,由所在学习培训和抽调、借调的单位提供。

(三)公务员援派或者挂职期间,其平时考核由接收单位负责。

(四)因工伤、产假等特殊原因累计超过平时考核周期一半 的,参加考核,根据实际情况确定等次。其他病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核,不确定等次。

(五)公务员涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的,参加平时考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予党纪政务处分 或者给予政务警告处分的,按规定补定等次。

(六)公务员在受警告处分期间,平时考核不得确定为好等次; 公务员在受记过、记大过、降级、撤职处分期间,平时考核只写评语,不确定等次。受党纪处分和组织处理、诫勉的公务员参加考核,按照有关规定办理。公务员同时受党纪处分和政务处分的,按对其考核结果影响较重的处分确定受处分影响期间考核结果。

十、严格平时考核纪律

公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的,或者在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。

严肃查处徇私舞弊、打击报复等行为。对于不按照规定组织开展平时考核、造成不良影响的,依规依纪作出处理。

十一、加强组织领导,切实做好平时考核工作

高度重视平时考核工作,切实加强领导,统筹安排,党组承担起公务员平时考核工作主体责任。结合本单位实际,进一步优化考核内容,科学设置考核指标,规范考核程序,不断完善考核评价机制,切实加强公务员管理,引导公务员更好履职尽责、担当作为。

十二、其他

2020年度平时考核周期从第四季度起开展,之后形成常态。在实施过程中,工作方案如有调整,应重新上报组织部备案。

    

     附件:1. 平时考核登记表

          2.浦北县应急管理局公务员平时考核评分表

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根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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