机关局各股室,局属事业单位:
现将《2020年安全生产“双随机一公开”执法检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
浦北县应急管理局
2020年6月9日
2020年安全生产“双随机一公开”
执法检查实施方案
根据《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)和《关于印发<浦北县应急管理局2020年度安全生产监管执法计划>的通知》(浦应急发〔2020〕5号)的相关要求,为实现安全生产“双随机一公开”监管全覆盖,制定本方案。
一、 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署,创新监管理念和方式,深化“放管服”改革、加快政府职能转变,减轻企业负担、优化营商环境,加快信用体系建设、创新事中事后监管,坚持以公平公正监管为基本遵循,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境,提升监管公平性、规范性和有效性,持续提升我县安全生产水平,有效防范生产安全事故发生。
二、工作目标
全面推行“双随机一公开”监管,建立更新完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。
三、领导机构
为保证此次执法检查顺利开展,专门成立工作领导小组,负责执法检查的统一组织协调,工作领导小组成员名单如下:
组 长:黄坚葵 党组书记、局长
副组长:谭 帅 党组成员、副局长
莫盛丽 党组成员、副局长
黎宝才 党组成员、四级调研员
易小董 副局长
成 员:陈 伟 危险化学品安全监督管理股负责人
李 云 法规宣传和行政审批股负责人
覃世才 综合协调股负责人、执法大队大队长
莫 竣 工矿商贸行业安全监督管理股负责人
领导小组下设办公室,具体负责组织、协调、汇总“双随机一公开”执法工作,办公室设在局法规宣传和行政审批股,由谭帅兼任办公室主任,联系电话:8219695。
四、主要工作任务
年内组织2次 “双随机一公开”执法检查。年内组织2次 “双随机一公开”执法检查,根据《关于印发<浦北县应急管理局2020年度安全生产监管执法计划>的通知》(浦应急发〔2020〕5号),我局确定将125家生产经营单位纳入《浦北县应急管理局2020年监督检查对象名录库》,从已纳入重点检查的37家单位和市应急局在我县开展“双随机一公开”检查名单以外的其他78家监管对象中,按40%的比例随机抽取32家作为“双随机一公开”执法检查。其中危险化学品企业、烟花爆竹企业共抽查17家,工矿商贸企业抽查15家。
五、实施时间
2020年6月至2020年11月
六、工作要求
(一)加强部门配合
加强随机抽查监管工作的统筹协调,充实并合理调配本单位各股室执法检查力量,切实加强与公安、消防、质监等部门的协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任
各业务股室要进一步增强责任意识,严格责任落实,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
(三)严格抽查纪律
对被抽取的企业实施检查时,单位或执法人员不得妨碍企业正常的生产经营活动,不得索取或收受企业的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。