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索引号 11450722771749124M/2019-13028 发布机构 浦北县应急管理局 成文日期 2019年09月24日
文 号 浦应急发〔2019〕40号 主题分类 安全生产监管 发布日期 2019年09月25日

关于印发《浦北县应急管理局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

机关各股室、下属各单位

现将《浦北县应急管理局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

浦北县应急管理局党组(代)
2019
924

 

 

 

 

浦北县应急管理局党组“不忘初心、

牢记使命”主题教育的实施方案

根据自治区党委主题教育领导小组《印发<关于在全区开展第二批不忘初心、牢记使命主题教育的指导意见>的通知》(桂教组发〔201927号)、《自治区党委印发<关于在全区开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案>的通知》(桂发〔201918号)、《中共钦州市委员会印发<关于在全市开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案>的通知》(钦发〔20199号)和《中共浦北县委员会印发<关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(浦发〔201920号)精神, 结合实际,现就我局党组开展不忘初心、牢记使命主题教育制定如下实施方案。
    一、总体要求
   (一)目标任务
    认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,为加快把浦北建设成为“北部湾美丽后花园”和“国际康养胜地”而努力奋斗。
   (二)基本原则
    聚焦主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。要把主题教育与庆祝新中国成立 70 周年结合起来, 将开展主题教育激发出来的积极性、主动性和创造性,转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动,推动浦北经济社会高质量发展。

突出问题导向。要对照初心使命,对照人民群众新期待,针对工作短板、具体问题进行剖析。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

坚持示范引领。局班子领导要主动对标自治区党委常委会、市委常委会和县委常委会,以高度的政治自觉开展不忘初心、牢记使命主题教育,先学先改、即知即改,带动全局党员干部的学习教育,确保主题教育全覆盖、见实效。

(三)范围对象
局党组领导班子、党支部全体成员。

(四)时间安排

按照县委统一部署,我局及下属单位参加第二批主题教育活动,时间从20199月开始,到201911月底基本结束。  

二、抓好领导班子主题教育

局领导班子要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施贯穿主题教育全过程,确保取得实效。
  
(一)学习教育
    将学习贯彻始终,学原著原文悟原理、学党史国史忆初心、学文件讲话担使命、学形势政策谋发展、学党纪党规葆清廉、学先进典型找差距、学案例教训敲警钟,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
    1.
原原本本学。党员领导干部要以自学为主,学习党的十九大报告、《习近平关于
不忘初心、 牢记使命重要论述选编》、党章党规、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议的重要讲话。学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立 60 周年的重要题词、2019 年全国两会 期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握三大定位 新使命、五个扎实 新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。还要学习党史、新中国史和各领域攻坚克难典型案例。
    2.
集中学习研讨。局党组制定专门计划,集中安排5
7 天时间,结合2019年县委理论学习中心组专题学习重点内容,采取理论学习中心组学习、集中研讨等方式,开展守初心、持恒心、强信心 等专题研讨,学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。理论学习既可以连续安排,也可以按专题分段进行。
  
1)开展革命传统教育。组织到六万山革命烈士纪念碑现场缅怀革命先辈的丰功伟业和崇高精神,传承红色基因,培养斗争精神,涵养理想信念。组织观看《血战湘江》《红色传奇》等革命历史题材影片。以
学党史,传承红色基因 专题研讨为主要内容,组织开展学习党史、新中国史的革命传统教育。
  
2) 开展形势政策教育。深入开展
牢记使命启新航 解放思想再讨论,坚决贯彻落实自治区党委六破六立 新要求,把部门摆进去,把个人摆进去,把工作职责摆进去,重在找差距、剖根源、提对策、抓落实。
  
3)开展先进典型教育。组织学习张富清、 黄大年、 黄文秀等
时代楷模 的先进事迹,利用十佳善执行好干部 道德模范 全区脱贫攻坚先进个人 等身边人身边事教育引导党员干部对标先进、学习先进。学习宣传履职尽责、攻坚克难、勇于担当的先进典型。
  
4)开展警示教育。围绕依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况等方面查处的典型案件,利用好《镜鉴》等廉政教材和近期反面典型案例尤其是发生在本地和群众身边的典型案例,开展形式多样的警示教育。采取有效举措震慑警醒、深刻剖析、对照检查、整改提升,切实从典型案例中汲取教训。
   (二) 调查研究
    调查研究要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等目标,结合“书记党建主题调研日”等活动以及县委部署的重点工作,着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动县委决策部署落实落地。
    1.开展集中调研。围绕贯彻落实党中央和自治区党委、 市委和县委决策部署,围绕习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决应急系统发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕应对和化解各种风险挑战等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着眼于机构改革后应急体制运行,组织开展政策创新、制度创新专项调研;着眼于机构改革后安全生产监管情况,组织开展影响应急系统安全生产发展瓶颈问题的专项调研。调查研究要坚持实事求是,深入具体接地气,可以去基层,也可以在机关。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。要统筹安排,合理确定调研的主题、时间、地点等,不硬性规定次数和天数,防止脱离本职工作。
    2.交流调研成果。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,调研成果要言之有物,有情况有分析、有解决问题的思路和举措。召开领导班子调研成果交流会,重点讲调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题,谈深入分析研究后形成的工作思路和解决问题对策,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。
    3.讲好专题党课。领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到下层单位讲。党课要突出针对性,重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是讲习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。
   (三) 检视问题
    对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
    1.广泛听取意见。结合调查研究,坚持自己找、群众提、集体议、上级点,切实把问题找准找实。要采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。对征求到的意见,要原汁原味反馈,不能过筛子。
    2.对表对标检视。党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合中央、国务院督察督查,自治区党委、市委和县委巡视巡察以及督查考核反馈的党建、扶贫、环保等突出问题,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。领导干部聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视。党员领导干部要自觉对表对标,结合征求到的意见建议,联系思想工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。
    3.深刻剖析反思。领导班子要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、
政治、作风、能力、廉政方面深刻剖析原因,把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。领导班子要联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论, 共同查找问题,剖析原因。要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅” 到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。
   (四) 整改落实
    1.突出抓好问题整改。要坚持问题导向,把“改” 字贯穿主题教育全过程,以真刀真枪解决问题的实效来推进主题教育开展。要结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。属于政策制定方面的问题,上级机关要抓紧完善政策;属于执行层面“中梗阻”的问题,要建立健全制度、打通“梗阻”;属于基层具体落实上的问题,领导干部要靠前指挥抓落实。对能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止简单问责基层干部代替整改责任落实。领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。对本部门本单位存在的问题,要主动认账担责,落细落小,整改到位,为广大党员干部整改问题作出表率。整改落实情况,要以适当方式向党员群众通报。
    2.开展专项整治。按照中央要求,重点开展以下 8 项专项整治:整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。按照自治区党委要求,重点开展以3项专项行动:着眼于加快建设壮美广西,开展“六破六立”促发展专项行动;着眼于改善软环境、提升软实力,开展整治营商环境专项行动;着眼于提高基层党组织的组织力,重点整治基层党建弱化虚化边缘化问题,开展基层党建“提质聚力”行动。要实行项目化推进,明确责任主体、进度时限和工作措施,找准每个专项整治的切入点和突破口,列准列细问题清单和措施清单,逐条逐项推进落实。要打好整改落实“组合拳”,将开展专项整治与推进各级巡视巡察、专项督导等反馈问题整改落实衔接起来,统筹推进。对在主题教育期间能够解决的问题,要立查立改、即知即改;对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整治,做到问题不解决不松劲,群众不认可不罢休。要坚持开门搞整治,请群众参与、让群众评判、受群众监督。主题教育结束前,通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等,面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价,以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。
   (五) 召开专题民主生活会
    主题教育结束前,领导班子要按照制定会议方案、深化学习教育、征求意见建议、深入谈心谈话、分析典型案例、梳理检视问题、严肃开展批评和自我批评、抓好问题整改、通报会议情况、整理报送材料等步骤方法召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

三、做实党支部主题教育

局党组要强化主体责任,切实履行职责,抓好组织领导,组织党支部开展主题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,组织党员开展学习教育,严格组织生活,加强组织建设。
   (一) 抓好学习教育
    1.组织学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等基本教材,通过召开党员大会、党小组会等方式,组织青年党员讲微党课,交流学习体会,相互启发提高,想清楚“当初入党为什么、入党之后做什么、今后为党留什么”,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。
    2.开展“四个教育”。开展革命传统教育,运用好“学习强国” 学习平台、八桂先锋 APP 等党员教育管理载体平台, 组织党员观看《血战湘江》《红色传奇》《烽火岁月——浦北篇》等影视片,学习党史、新中国史,对照党章党史忆初心,引导广大党员不忘历史、不忘初心。开展形势政策教育,通过集体讨论、党员领导上党课等方式,积极对照新时代新任务践初心,坚守使命担当。开展先进典型教育,组织向张富清、黄大年、黄文秀等“时代楷模”学习,对照先进悟初心,始终保持奋斗精神和革命精神。开展警示教育,通过学习《镜鉴》教材、观看警示教育片、通报反面典型案例等形式,引导党员干部清白做人、干净做事。
    3.创新学习方式。要抓好党员学习教育全覆盖,在运用“学习强国” 学习平台、八桂先锋和钦州智慧党建APP等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群众党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,采取微党课等方式,增强主题教育的吸引力和感染力。采取线上与线下相结合的方式,组织党员干部参加主题教育。   

4.发挥党支部书记表率作用。党支部书记要率先垂范,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署,要求带头学深悟透,讲好1次专题党课,或者向所在党支部党员报告一次个人学习体会。
   (二) 认真检视整改
    1.对照要求找差距。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照上级点评、群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。党组、党员的整改承诺和整改落实情况,在一定范围内公开,接受群众监督。
    2.聚焦问题检视。要把破解党建工作“灯下黑”、党建工作与业务工作“两张皮”作为检视的重点。
   (三)发挥党员先锋模范作用

围绕促进工作业务完成,通过党员先锋岗、设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。
   (五)开好专题组织生活会
    主题教育结束前,党组要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会。

四、组织领导

(一)强化领导责任局机关成立“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组,党组书记、局长黄坚葵任组长,局领导谭帅、莫盛丽任副组长,机关各股室和下属单位主要负责人为成员。主题教育活动期间成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组办公室,具体承担“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的组织实施、联系协调和宣传信息工作。局领导班子成员及中层干部要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导。

(二)精心组织实施。加强统筹协调,将主题教育和完成应急管理改革发展稳定各项任务结合起来,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。要以强烈的创新意识策划主题教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。

(三)坚持“两手抓、两促进”

要把主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同抓好本部门本单位的中心工作结合起来,防止“两张皮”,做到两不误两促进。要把主题教育同完成当前急难险重任务结合起来、同建设中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区结合起来、同建设“一带一路” 西部陆海新通道枢纽城市结合起来、同推进北钦防一体化发展结合起来、同建设“北部湾美丽后花园”和“国际康养胜地” 结合起来。要把脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、重大项目建设、民生改善等作为广大党员干部守初心、担使命的实践大课堂。要把党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

(四)营造良好氛围。加强正面宣传和舆论指导,充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,利用宣传版报等载体、微信公众号等媒体资源,开设“不忘初心、牢记使命” 宣传专题、专栏,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传中央和自治区党委、市委、县委的部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。要注意发挥典型引领作用,大力宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,扎实开展“担当作为、善作善成好干部”选树宣传工作,用身边事教育身边人。
  
(五)力戒形式主义。要认真落实《关于切实将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容的通知》(桂组教办发〔201914号),坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求基层填报材料。以好的作风开展主题教育,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。

 

附件:1.浦北县应急管理局党组开展“不忘初心、 牢记使命” 主题教育工作安排方案

2.浦北县应急管理局党组开展主题教育安排计划表

  

  

附件1

浦北县应急管理局党组开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育工作安排方案

 

根据《浦北县应急管理局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案,对标自治区党委、钦州市委和县委主题教育工作部署和要求,以更高的政治站位高标准严要求抓好我局党组主题教育,以上率下,示范推动全局主题教育高质量开展,制定本工作安排方案。
    一、学习教育工作安排
   (一)学习内容。主要包括党的十九大报告和党章、《习近平关于不忘初心、牢记使命 重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,学习习近平总书记关于一带一路 的重要论述等,学习习近平总书记关于广西工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话。
   (二)学习方式。主要有个人自学、集体学习、集中研讨等方式, 运用好学习强国学习平台、八桂先锋 APP、钦州智慧党建 APP 等进行学习,以个人自学为主,融合开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

集中研讨安排5个专题,并根据上级文件精神和工作要求及时增加或调整,时间安排不少于 5 天(40 学时) 。
    专题一“敢担当,攻坚克难当先锋”专题研讨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于广西工作的重要指示批示精神,围绕北钦防一体化发展和把浦北建设成为“北部湾美丽后花园”“国际康养胜地”等,开展专题学习研讨。
    专题二:“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。党员干部集体观看革命题材影片《血战湘江》和《烽火岁月·浦北篇》,围绕专题开展学习研讨。
    专题三:“学党史,传承红色基因”专题研讨。组织到六万山革命烈士纪念碑现场缅怀革命先辈的丰功伟业和崇高精神,传承红色基因,培养斗争精神,涵养理想信念。学习党史、新中国史,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作会议上的重要讲话,以及在纪念红军长征胜利 80 周年大会上的重要讲话,观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列,围绕专题开展学习研讨。
    专题四:“比先进,对标对表找差距”专题研讨。深入学习党章,学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上的重要讲话,学习习近平总书记关于改革的一系列论述,学习发达地区的先进经验,对照检查找差距、补短板,围绕专题开展学习研讨。
    专题五:“守规矩,清正廉洁作表率”专题研讨。选取坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、善于攻坚克难的先进个人或先进集体进行专题学习,学习“时代楷模” 张富清、黄大年、黄文秀同志等先进事迹,学习《中国共产党党内重要法规汇编》《镜鉴》等教材,围绕专题开展学习研讨。
   (三)学习要求。局领导班子要带头做学习表率,一要原原本本学,读原著、学原文、悟原理;二要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,理解其核心要义和实践要求;三要带着感情学、带着思考学、带着问题学、带着责任学,静下心、坐下来,将学习贯穿始终。
     二、调查研究工作安排
    (一)调研方向。根据做好稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险、保稳定等工作部署,围绕贯彻落实党中央和自治区党委、市委、县委决策部署,围绕习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决应急系统中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题, 围绕解决党的建设面临紧迫问题,围绕机构改革后应急体制运行,围绕机构改革后安全生产监管情况,组织开展应急管理体制改革和安全生产监管工作专项调研。
   (二)方式方法。

日常调研与集中调研相结合,个人调研与集体调研相结合,到基层调研与机关调研相结合。9月下旬开始集中安排7天时间用于开展“调研周”活动。

(三)工作要求

一要坚持问题导向。注重查找自身问题和解决实际问题相结合,立足职能职责和当前正在做的事情,真正沉下去了解民情、掌握实情,掌握第一手材料。二要召开调研报告会。班子各成员要及总结归纳调研成果,形成调研报告报局主题教育办。局班子适时召开调研报告会,分析总结调研情况。三要讲好专题党课。在学习调研基础上,党组书记做好讲党课工作,讲初心使命、讲革命传统、讲形势政策、讲机遇挑战、讲应对措施。四要注重实效。调查研究要力戒形式主义、官僚主义,一竿子插到底,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。
    三、检视问题工作安排
   (一)方式方法。

局班子领导要坚持自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,并从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。广泛听取意见找问题。结合调查研究,局领导班子注意深入分管领域矛盾突出地方、项目现场、服务窗口、 基层一线,倾听群众的呼声和诉求。采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等多种方式,广泛听取意见和建议,掌握第一手资料,认真梳理分析存在问题。

对表对标检视找差距。 认真按照六个对照的要求, 检视自己,重点查找五个方面的差距。即对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在不忘初心、 牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,重点查找在增强四个意识、坚定四个自信、 做到两个维护方面存在的差距,在做到不忘初心、牢记使命方面存在的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面存在的差距。
   
深刻剖析反思找答案。局班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉政建设方面进行深入剖析。结合中央、国务院督察督查,自治区党委巡视组以及督查考核反馈的问题,重大事件、典型案件和信访积案等问题,集体讨论,共同查找问题、剖析原因,查找答案。
   (二)工作要求。要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找准、把根源找深,并明确努力方向和改进措施;检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
    四、整改落实工作安排
   (一)整改内容

按照中央和自治区要求,重点开展11项专项整治和查摆检视出来的问题的整改。对标中央要求,开展8项重点整治,主要包括:整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题; 整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,检查考核过多过频的问题;整治配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺, 推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责, 甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

按照自治区党委要求,重点开展3项专项行动,主要包括:着眼于加快建设壮美广西,开展六破六立促发展专项行动;着眼于改善软环境、提升软实力,开展整治营商环境专项行动;着眼于提高基层党组织的组织力,重点整治基层党建弱化虚化边缘化问题,开展基层党建提质聚力行动。

要聚焦重点难点和群众反映强烈的问题,确定整改重点,抓好整改,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。
   (二)整改方式。

一是立行立改。在主题教育过程中,查找、梳理的问题, 即知即改、能改的马上改;一时整改不了的列出整改清单, 明确责任部门和责任人,逐项限时整改。

二是集中整治。局领导班子要带好头,抓好11项专项整治。专项整治情况要以适当方式向党员干部进行通报。

三是专题攻坚。对于问题多、矛盾集中的地方,瞄准痛点、难点、堵点,挖深挖透问题根源,细化工作措施,真刀真枪解决问题。
    五、专题民主生活会工作安排
    主题教育结束前, 局领导班子要按照制定会议方案、 深化学习教育、征求意见建议、深入谈心谈话、分析典型案例、 梳理检视问题、 严肃开展批评和自我批评、 抓好问题整改、通报会议情况、整理报送材料等步骤方法召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。
   (一)开展谈心谈话活动局班子领导分别对下属单位负责人进行谈心谈话,指出存在的问题。班子领导之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,指出存在的问题。

(二)分析典型事例。从近年来全县各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型进行分析。局领导班子结合实际,深入剖析典型事例产生根源,认真汲取教训,为撰写对照检查材料、开展批评和自我批评打好基础。
   (三)撰写对照检查材料局班子领导根据专题民主生活会主题,对照征求到的意见建议,聚焦突出问题,联系思想和工作实际,撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,进行检视反思和党性剖析。

(四)召开专题民主生活会。局领导班子作对照检查,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。 每位班子发言后,其他成员一一对其开展批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题。


浦北县应急管理局党组开展主题教育安排计划表

序号

时间

活动

主要内容

1

9 20

浦北县应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议

1.传达学习中央、 自治区、 钦州市、县委主题教育工作会议精神。
2.
对局党组开展主题教育工作进行动员部署。

2

9 月下旬

集中学习研讨(专题一): “敢担当,攻坚克难当先锋”专题研讨

要求全体党员干部自学《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于广西工作的重要批示精神等内容。 观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇)系列1-3集,围绕专题开展学习研讨。

3

9月下旬日至10月中旬

集中调研

根据局专题调研方案, 结合工作实际, 局调研组分别到各乡镇、各企业、有关行政机关、事业单位等开展调研和征求工作意见建议。

4

9 月下旬至 11 月下旬

开展日常调研

结合工作实际开展调研, 并在调研中征求意见(与检视问题中的广泛听取意见结合) 。

5

9 月下旬

集中整改一批存在问题

梳理中央、 自治区及上级有关部门巡视、 巡察、 督查、 考
核等反馈问题, 集中整改一批。

6

10 1

收看庆祝新中国成立 70 周年活动节目

要求党员干部自行收看庆祝新中国成立 70 周年活动系列节目。

7

10 月上旬

集中学习研讨(专题二): “守初心、持恒心、强信心”专题研讨

组织观看《烽火岁月·浦北篇》 纪实片。组织观看《血战湘江》 影片, 围绕专题开展学习研讨。

8

10月上旬

集中学习研讨(专题三): “学史,传承红色基因”专题研讨

1.组织到六万山革命烈士纪念碑现场缅怀革命先辈的丰功伟业和崇高精神。2.学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、党史和新中国史,习近平总书记在纪念红军长征胜利 80 周年大会上的重要讲话,今年视察江西、内蒙古、甘肃时的重要讲话精神等。3.观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列 4-6 集,围绕专题开展学习研讨。

9

10 月上旬至 11月下旬

开展专项整治

对照本单位实际,重点抓好中央 8 项专项整治和自治区党委 3 项专项整治的整改落实。

10

10 月中旬

上专题党课

组织全体党员干部上一次专题党课。

11

10 月中旬

集中学习研讨(专题四): “比先进,对标对表找差距”专题研讨

学习党章、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上的重要讲话, 学习习近平总书记关于改革的一系列论述,学习发达地区的先进经验等内容。观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列 13-15 集, 围绕专题开展学习研讨。

12

10 月下旬

召开专题调研报告会

召开专题调研成果报告会。 局班子领导根据调研成果进行沟通交流, 把调研成果转化为解决问题的具体行动。

13

11 月上旬

集中学习研讨(专题五): “守规矩,清正廉洁作表率”
专题研讨

学习“时代楷模”张富清、黄大年、黄文秀同志等先进事迹。深入学习《中国共产党党内重要法规汇编》《镜鉴》等。观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列 16-20 集,围绕专题开展学习研讨。

14

11 月中旬

制定整改方案, 明确整改措施

制定整改方案, 明确整改项目、 整改目标、 整改措施、 整改时限, 明确责任领导和责任部门, 切实将整改任务落实到位。

15

11 月中下旬

召开专题民主生活会

1.开展谈心谈话活动(11 月中旬)
2.
分析典型事例(11 月中旬)
3.
撰写检视剖析材料(11 月中旬)
4.
召开专题民主生活会(11 月下旬)

16

11 月底

教育总结

召开主题教育总结会, 巩固主题教育成果, 组织开展“回头看” 等工作。

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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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