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索引号 11450722008120795F/2019-10322 发布机构 浦北县市场监督管理局 成文日期 2019年03月25日
文 号 主题分类 其他 发布日期 2019年03月25日

浦北县工商行政管理局2019年部门预算及“三公”经费预算编制说明(原工商局)

 

第一部分:部门概况

一、主要职能

二、机构设置情况

三、人员构成及编制现状

第二部分:浦北县工商行政管理局2019年部门预算及“三公”经费预算报表

第三部分:浦北县工商行政管理局2019年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2019年收支总体情况

二、2019年部门财政拨款支出预算情况

三、2019年部门预算安排的“三公”经费预算情况

第四部分:2018年部门预算其他事项说明

第五部分:名词解释

 

 

 

 

 

第一部分:部门概况

一、主要职能

(一)宣传、贯彻执行国家、自治区、市有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规、规章,负责本行政辖区内的市场监督管理和行政执法的有关工作。

(二)负责对本行政辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体进行登记注册并监督管理,承担本行政辖区依法查处取缔无照经营的责任。

(三)承担依法规范和维护本行政辖区各类市场经营秩序的责任,责任监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

(四)承担监督管理本行政辖区流通领域商品质量监管,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处辖区内发生的假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(五)承担查处本行政辖区内违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(六)依法查处本行政辖区内不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

(七)负责依法监督管理本行政辖区内经纪人、经纪机构及经纪活动。

(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理本行政辖区内动产抵押物登记和股权出质登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处辖区内合同欺诈等违法行为。

(九)指导广告业发展,负责本行政辖区内广告活动的监督管理工作。

(十)负责本行政辖区内的商标管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,加强驰名商标、著名商标的保护工作;负责特殊标志、官方标志的保护工作。

(十一)组织实施本行政辖区的企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布本辖区市场主体登记注册基础信息,为当地政府决策和社会公众提供相关信息服务。

(十二)负责组织管理本行政辖区的个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

(十三)根据县委、县政府的授权,管理本行政辖区工商行政管理系统劳动人事、机构编制、基本建设、经费、资产、纪检监察、内部审计等工作。

(十四)承办县委、县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、机构设置情况

根据上述职责,浦北县工商行政管理局设11个内设机构。

(一)办公室

负责机关文电、政务信息、纪要、档案、统计、保密、新房、会务、接待、安全、后勤服务和信息话管理等工作;承担本级机关和系统政务公开、新闻发布以及重要互动的组织协调等工作;负责组织协调机关和系统综合调研工作;负责本系统办公自动化管理工作。

(二)法规与行政执法监察股

负责组织开展工商行政管理执法监督和本系统行政执法行为监督工作;承担或参与行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;负责本局行政处罚案件的听证、核审工作。

(三)反不正当竞争执法与商标广告监督管理股

承担监督直销和直销员及其直销活动,指导查处传销和违法直销案件,协助有关部门开展打击传销联合行动;指导查处本行政辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、商标侵权、违法广告、企业登记违法行为中的大案要案等经济违法行为。

负责本行政辖区商标、广告的监督管理;组织实施广告经营资格审批、广告登记审批;指导查处商标侵权和虚假广告违法案件以及其他商标广告违法案件;指导广告行业发展及企业商标注册工作。

(四)消费者权益保护股

承担流通领域商品质量监督管理工作;开展有关商品流通、服务领域消费维权工作;指导查处假冒伪劣等违法行为;指导消费者咨询、申诉、举报的受理与处理,保护消费者合法权益。

(五)市场与合同规范管理股

承担规范和维护本行政辖区各类市场的经营秩序工作;承担监督管理本行政辖区网络商品交易及有关服务行政的工作;组织实施经济合同行政监管;承担管理动产抵押物登记、拍卖行政、经纪人与经济机构及其经济活动等工作;指导查处合同欺诈等违法行为;组织商品交易市场信用分类管理工作;组织市场专项治理工作。

(六)企业与个体私营经济监督管理股

负责本行政辖区企业登记注册工作;监督检查企业登记注册行为;负责企业、个体工商户信用分类管理工作;承担对个体工商户、农民专业合作社的监督管理工作;承担本行政辖区企业、个体工商户登记注册信息的分析、公开工作;指导查处取缔无照经营;组织开展企业与个体私营经济的监督管理工作。

(七)人事股

负责本系统机构编制、人事管理、队伍建设、基层建设、精神文明建设和局机关党群工作;承担管理权限内的干部任免及考核。

(八)财务股

管理本系统经费、财务、装备、国有资产和局机关财务;负责本部门经费预算、决算编审和预算执行情况监督管理;负责本系统的财务监督管理。

(九)监察室(与纪检组合署办公)

协助党组抓好党风廉政建设和政风行风建设,纠正部门和行业不正之风;负责组织开展党风廉政建设教育活动,监督检查党纪、政纪和政风行风建设情况;负责检查和处理本县工商系统党员领导干部违反党纪、政纪案件;受理党员的控告和申诉;受理检查对象不服政纪处分的申诉;受理个人或单位对检察对象违纪行为的监控报告。

(十)经济检查大队

负责辖区流通领域食品安全、不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、合同欺诈、商标侵权、违法广告、企业登记违法、无照经营等案件及工商行政管理所案情较复杂的大案要案的查处工作;承担查处辖区违法直销和传销案件的责任。

(十一)12315消费者申诉举报中心

负责受理本局12315网络投诉平台、电话投诉平台、消费者咨询、申(投)诉、举报、分流、指派、汇总和上报工作;承办上级12315消费者申诉举报中心指派的工作。

三、人员构成及编制现状

(一)人员编制:

浦北县工商行政管理局全系统共有行政编制82人,工勤人员编制6人。其中:局机关编制18人,工勤人员编制6人,乡镇工商所行政人员编制64人。

(二)实有人数:

在职人员73人(含工勤人员1人),聘用临时人员9人,两新组织党建工作组织员1人,公益性岗位人员6人。单位离休人员1人,退休人员56人。

第二部分:浦北县工商行政管理局

2019年部门预算及三公经费预算报表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

上述报表详见附件。

第三部分:浦北县工商行政管理局

2019年部门预算及三公经费预算说明

一、2019年收支总体情况

(一)收入预算说明。

2019年收入总预算8746113.87元,同比增加427385.93元,增长5.14%。其中:

一般公共预算拨款8746113.87元,同比增加427385.93元,增长5.14%

政府性基金拨款0元,同比无增减。

纳入财政专户管理的收入安排的资金0元,同比增无增减。

未纳入财政专户管理的收入安排的资金0元,同比无增减。

上年结余收入0元,同比无增减。

2019年收入预算总体增加的主要原因:一是一般公共服务支出有所增加,二是社会保障和就业支持、医疗卫生与计划生育、住房保障支出均有所增长,使收入预算总体有所增加。

(二)支出预算说明。

2019年支出总预算8746113.87元,其中:基本支出7822796.27元,占支出总预算的89.44%,同比增加434283.61元,增长5.88%;项目支出923317.60元,占支出总预算的10.56%,同比减少6897.68元,下降0.74%。支出增减的主要原因与收入增减的主要原因相同

1.按支出功能分类科目划分,共分为四类,其中:

1)一般公共服务科目支出预算6862847.60元,占支出总预算78.47%,同比增加190826.32元,增长2.86%。

2)社会保障和就业科目支出预算1070377.07元,占支出总预算12.24%,同比增加60993.45元,增长6.04%。

3)医疗卫生与计划生育支出科目支出预算325155.68元,占支出总预算3.72%,同比增加6494.16元,增长2.04%。

4)住房保障科目支出预算487733.52元,占支出总预算5.58%,同比增加169072元,增长53.06%。

2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。

1)基本支出预算。

基本支出7822796.27元,占支出总预算的89.44%,同比增加434283.61元,增长5.88%

工资福利支出预算6647011.07元,占基本支出预算84.97%,同比增加35035.45元,增长5.56%。

商品和服务支出预算920484元,占基本支出预算11.77%,同比增加679764元,增长282.39%。

对个人和家庭的补助支出预算255301.20元,占基本支出预算的3.26%,同比减少595855.84元,下降70.01%。

2)项目支出预算。

项目支出预算923317.60元,占支出总预算的10.56%,同比减少6897.68元,下降0.74%

工资福利支出预算56517.60元,占项目支出预算6.12%,同比增加41302.32元,增长271.45%。

商品和服务支出预算726800元,占项目支出预算78.72%,同比增加61800元,增长9.29%。

资本性支出预算140000元,占项目支出预算15.16%,同比减少110000元,下降44%

二、2019年部门财政拨款支出预算情况

(一)一般公共预算财政拨款情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出预算8746113.87元,其中:基本支出预算7822796.27元,项目支出预算923317.60元。具体支出预算如下:

1.行政运行(市场监督管理事务)5939530元,全部是基本支出预算。主要用于保证日常运转发生的基本支出,如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

2.一般行政管理事务(市场监督管理事务)358317.60元,全部是项目支出预算。反映我工商行政部门对全系统的办公规范化建设、办公自动化设备购置、行政执法办案装备购置、业务用房维修、非公党建工作、宣传以及临时人员工资薪酬等方面的专项经费支出。

3.市场监督管理专项330000元,全部是项目支出预算。反映我工商行政部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检,商标注册和评审,各类公告、广告监督管理,市场规范管理,流通领域商品质量抽查等业务工作支出及相关证、照、表格的印刷等支出。

4.市场监管执法专项160000元,全部是项目支出预算。反映我工商行政部门依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

5.消费者权益保护专项55000元,全部是项目支出预算。反映我工商行政部门依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件,打击侵害消费者权益行为,建立“12315”投诉中心,举办“12315”宣传教育活动等专项支出。

6.信息化建设专项(市场监督管理事务)20000元,全部是项目支出预算。主要为工商局本级和基层工商所用于信息化建设方面的支出。

7.归口管理的行政单位离退休支出1045990.40元,全部是基本支出预算。反映行政单位离休人员工资支出和退休人员的福利支出。按单位实际的离退休人员计算。

8.机关事业单位基本养老保险缴费支出944289.20元,全部是基本支出预算。反映行政单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。按单位在职人员全年工资总额的一定比例计缴的养老保险。

9.财政对工伤保险基金的补助8128.89元,全部是基本支出预算。反映财政对工伤保险基金的补助支出。按单位在职人员全年工资总额的一定比例计缴的工伤保险。

10.财政对生育保险基金的补助16257.78元,全部是基本支出预算。反映财政对生育保险基金的补助支出。按单位在职人员全年工资总额的一定比例计缴的生育保险。

11.行政单位医疗325155.68元,全部是基本支出预算。是根据我县财政统一规定,集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。按单位在职人员全年工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

12.住房公积金487733.52元,全部是基本支出预算。反映行政单位按人力资源和社会保障部、财政部统一规定的基本工资和津补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金。

(二)政府性基金财政拨款情况。

我局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(三)国有资本经营预算财政拨款情况。

我局2019年部门预算无国有资本经营预算财政拨款。

三、2019年部门预算安排的三公经费预算情况

(一)2019年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。

2019年部门预算共安排“三公”经费支出预算102410元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0元,公务接待费支出预算12410元,公务用车运行维护费支出预算90000元。

(二)2019年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况。

2019年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算102410元,比2018年预算103090元减少680元,同比下降0.66%2019年一般公共预算安排的“三公”经费减少的原因主要是:在职人员调出,导致人员减少,公务接待费有所减少。其中:

1.因公出国(境)经费2018年预算0元,同比无增减。

2.公务接待费2019年预算12410元,同比减少680元,下降5.19%。主要是安排接待有关领导来我市参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。

3.公务用车费2019年预算90000元,同比持平,无增减。其中:

1)公务用车运行维护费2019年预算90000元,同比持平,无增减。主要用于市内执行公务、以及开展各项检查工作的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

2)公务用车购置2019年预算0元,同比不变。

第四部分:2019年部门预算其他事项说明

(一)浦北县工商行政管理局预算单位的构成。

浦北县工商行政管理局2019年的部门预算由局本级11个内设机构部门以及16个乡镇基层工商所构成,其中:纳入局本级部门预算的职能部门包括:办公室、法规与行政执法督察股、反不正当竞争执法与商标广告监督管理股、消费者权益保护股、市场与合同规范管理股、企业与个体私营经济监督管理股、人事股、财务股、监察室(与纪检组合署办公)、经济检查大队、12315消费者申诉举报中心。

纳入本局16个乡镇基层工商所包括:泉水工商所、石埇工商所、安石工商所、张黄工商所、大成工商所、白石水工商所、北通工商所、三合工商所、龙门工商所、城区工商所、福旺工商所、寨圩工商所、乐民工商所、六硍工商所、平睦工商所、官垌工商所。

(二)局机关运行经费预算安排情况。

行政运行5939530元,全部是基本支出预算。主要用于浦北县工商行政管理局局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

(三)政府采购预算安排情况。

2019年政府采购预算30000元,同比减少20000元,同比下降40%,其中:集中采购预算0元,分散采购预算30000元,占政府采购预算的100%,同比减少20000元,同比下降40%

政府采购资金类型:一般公共预算拨款30000元,上年结余收入安排0元。

按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算30000元,服务类采购预算0元,工程类采购预算0元。

(四)国有资产的总体情况。

根据浦北县公务用车制度改革领导小组办公室出台的相关规定,核定我局保留的公务用车编制为6辆,其中:局本级核定公务车编制3辆,实有车辆3辆,其中公务用车3辆(轿车2辆,小型普通客车1辆);寨圩工商所核定公务车编制1辆,实有车辆1辆(小型普通客车1辆);城区工商所核定公务车编制1辆,实有车辆1辆(小型普通客车1辆)。

(五)重点项目预算绩效说明。

我局2019年部门预算项目17个,按县财政文件要求,除了两新组织党建工作人员工资薪酬福利和财政办公软件网络线路经费外,其余15个预算项目全部列入绩效考核范围,涉及一般公共预算拨款865000元,15个预算项目均属于局本级的绩效考核项目,分别是:办公自动化设备购置项目,项目经费预算30000元;执法办案装备配置项目,项目经费预算30000元;非公党建工作项目,项目经费预算50000元;工商系统基层规范化建设项目,项目经费预算140000元;宣传经费支出项目,项目经费预算50000元;网络商品交易监管项目,项目经费预算30000元;红盾护农经费项目,项目经费预算30000元;整顿和规范市场经济秩序项目,项目经费预算150000元;注册证照项目,项目经费预算100000元;商标广告监管项目,项目预算20000元;反垄断与反不正当竞争项目,项目经费预算30000元;打击传销专项项目,项目经费预算30000元;执法办案项目,项目经费预算100000元;消费者维权项目,项目经费预算55000元;信息化建设项目,项目经费预算20000元。

第五部分:名词解释

一、财政拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2019年部门预算及三公经费公开预算报表(原工商局).XLS

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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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