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索引号 11450722008120795F/2018-29473 发布机构 浦北县工商局 成文日期 2018年03月24日
文 号 浦工商发〔2018〕4号 主题分类 其他 发布日期 2018年03月28日

浦北县工商局关于印发《浦北县工商行政管理局2018年工作要点》的通知

 

局机关各股室、大队,各工商所:

经县工商局同意,现将《浦北县工商行政管理局2018年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实

 

 

浦北县工商行政管理局

2018324

 

 

浦北县工商行政管理局2018年工作要点

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。浦北县工商局将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣县委、县政府及市工商局的决策部署,以商事制度改革、事中事后监管、消费维权工作“三个推进”为重点,努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境;以商标品牌建设、干部队伍建设为抓手,提升工商部门监管服务水平和依法履职能力,不断集聚和释放经济发展新动能。

一、深入推进商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境

(一)深入推进“多证合一、一照一码”登记制度改革。发挥联席会议制度作用,加强部门互联互通,放宽准入渠道。一是规范“多证合一、一照一码”改革,落实全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录,做好国家层面统一整合事项与本级整合项目的融合与衔接。二是根据全国统一部署,于下半年全面推开“证照分离”改革。对于“证照分离”改革后,属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照,要按照“多证合一”原则和标准整合到营业执照上。(企个股牵头,会各工商所负责)

(二)深入推进登记注册便利化改革。继续放宽企业经营范围核定和住所(经营场所)登记条件,简化住所登记手续。推进企业登记全程化和电子营业执照应用,在更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化;加快企业名称登记管理改革,配合上级部门完善企业名称禁限用规则,纠正不适宜企业名称,引导企业名称遵守公序良俗和诚信原则。(企个股牵头,会各工商所负责)

(三)进一步完善市场主体退出制度。严格落实《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》,强化部门间沟通衔接、信息共享和业务协同,进一步推动未开业企业、无债权债务企业简易注销登记改革,破解创业者“退出难”问题。(企个股牵头,会各工商所负责)

(四)积极配合县政府和上级工商部门继续做好全县涉企信息归集公示工作。发挥联席会议牵头部门作用,继续督促各有关部门依责履职,确保按时按质完成存量信息归集公示工作。(企个股牵头,会各工商所负责)

二、深入推进事中事后监管,进一步营造公平竞争的市场环境

(一)深入推进“双随机、一公开”监管改革。完善各项制度机制,提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。2018年全县工商系统“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率达100%。加强部门联动,推进跨部门“双随机”联合抽查全覆盖,牵头组织开展联合抽查3次以上(含3次)。年内牵头召开两次事中事后监管联席会议,加强部门间“双随机、一公开”工作的经验交流。完善双随机、一公开”操作应用平台,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定双随机抽查事项和频次,提升“双随机、一公开”监管的有效性和准确性。(企个股牵头,会各业务股室及各工商所负责)

(二)做好市场主体信息公示工作。组织做好2017年度年报公示工作,完善年报工作机制,扩大宣传范围,加大培训力度,力争在4月底完成年报工作任务。继续做好行政处罚信息公示,确保案件信息按规定时效内依法全面公示。加强企业即时信息公示的监督,强化企业主体责任。严格履行“双告知”职责,加强各部门的协同监管能力,逐步建立各部门信息互联共享的协同监管机制。(企个股牵头,会法规股及各工商所负责)

(三)加强商标广告监管。加大商标广告监管执法力度,持续打击和遏制商标侵权和虚假违法广告的势头。开展互联网广告专项整治,严肃查处网络虚假违法广告。加大整治医疗、药品、保健品、金融投资等事关广大群众身体健康和生命财产安全的虚假违法广告。开展对辖区主要媒体、主要网站的日常监测。(反不正当竞争执法与商标广告股牵头,会各工商所负责)

(四)强化网络市场等重点市场监管力度。强化监管协同,突出信用约束,深入开展2018网络市场监管专项行动。加强合同行政监管,规范公用事业领域、垄断行业不公平格式合同条款;配合做好成品油、农资等流通领域重点商品质量监管工作;开展红盾护农专项行动,推动联合检查,重点打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为。加强市场环境综合整治。加强商品交易市场、农资市场、成品油市场等市场专项整治。充分利用和发挥好“天眼工程”加强消费维权工作,维护市场公平、公正性。(市场与合同规范管理股牵头,会执法与商标广告股、消费者权益保护股、12315指挥中心及各工商所负责)

(五)加强反不正当竞争执法。关注民生领域和社会反映的热点问题,认真落实新修订的《反不正当竞争法》,以混淆仿冒侵权、商业贿赂、互联网不正当竞争等为重点,深入开展执法工作。加大对网络传销的监测和打击力度,强化对直销行为的行政指导,并在深化创建“无传销社区(村)”的基础上,巩固“无传销县”成果。(反不正当竞争执法与商广股牵头,会各工商所负责)

(六)开展联合执法行动。进一步整合执法力量,建立局所联动的执法模式,加强与公安、安监、质监、烟草等部门的配合,形成工作合力,继续查处取缔无照经营违法行为和加强安全生产大检查工作。(经济检查大队牵头、会各业务股室及各工商所负责)

三、深入推进消费维权工作,进一步营造安全放心的消费环境

(一)做好3.15国际消费者权益日宣传活动。宣传科学、合理的消费理念,宣传打击各种损害消费者合法权益违法行为,宣传消费维权的知识。(消费者权益保护股及各工商所负责)

(二)加快和夯实“放心消费一条街”的创建工作。以宣传贯彻新《广西消费者权益保护条例》为契机,深入推进放心消费创建工作,年内依据上级要求完善评定验收工作。(消费者权益保护股及各工商所负责)

(三)进一步支持消委会组织建设。健全县消委会组织功能作用,围绕社会热点和消费新趋势,加大参与立法立标,企业约谈和公益诉讼力度。推进老年人消费教育基地在浦北县的全覆盖,开展老年人消费教育进学校、进农村、进社区活动,规范老年人保健品市场,保护消费者合法权益。经常性举办老年人消费教育讲堂,同时注重利用主流媒体进行新闻宣传,扩大受益群体。(消费者权益保护股及各工商所负责)

(四)加强流通领域商品监管。强化商品质量抽检工作规范管理。开展“2018年红盾质量维权行动”,加大消费侵权案件查办力度,实现行政处罚信息全发布。继续加强家用电器、服装鞋帽、装饰材料、建材等重点商品质量监管,开展重点商品专项整治行动,加大重点商品抽检力度。(消费者权益保护股会市场与合同规范管理股、经济检查大队及各工商所负责)

(五)加强12315投(申)诉举报中心的建设。加大消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,充分利用新闻媒体扩大正能量的传递,年内推送3个典型案例进行宣传报道。真正发挥12315作为工商部门联系广大人民群众的桥梁作用。运用好天眼工程的监控取证和全国12315互联网平台监管作用,提升调解水平。12315指挥中心牵头,会消费者权益保护股、市场与合同规范管理股及各工商所负责)

四、聚力商标品牌建设,实现商标富农助推脱贫攻坚

(一)继续强化商标品牌强县战略。贯彻落实《浦北县实施商标战略加快品牌强县建设工作实施方案》,努力推进商标品牌战略实施和商标品牌创新创业基地建设,切实将《浦北县品牌建设和农产品“三品一标”认证奖励暂行办法》中对商标品牌建设奖励政策落地,做好引导和保障工作,以及配合县政府制定《浦北县实施商标品牌富农助推脱贫攻坚工作方案》,强力推进商标扶贫,加快农产品品牌化步伐,做大、做强县域品牌,促进农民持续稳定增收。(反不正当竞争执法与商广股牵头,会各工商所负责)

(二)加大商标品牌培育力度。重点开展地理标志证明商标申报工作,推动浦北特色产业集群品牌和地理标志商标注册,鼓励浦北申请人通过自治区工商局商标注册受理窗口更高效便捷地办理注册商标业务。2018年实现全县地理标志证明商标成功申报一批,以及继续开展“商标品牌富农”、“商标品牌强企”、“商标品牌保护”等行动,力促全县商标拥有量更上一台阶,全面提升浦北企业竞争力。同时配合政府做好区域公用品牌的规划、申报工作。(反不正当竞争执法与商广股牵头,会各工商所负责)

(三)加强商标知识产权保护。加大打击侵权假冒伪劣力度,紧盯重点案件、重点领域、重点行业、重点行为,强化重大案件统一指挥,实现打击侵权假冒执法工作新突破。同时加强与相关职能部门的合作,开展跨部门、跨地区的联合执法行动,切实保护商标专用权。(反不正当竞争执法与商广股牵头,会经济检查大队及各工商所负责)

五、聚力干部队伍建设,提升工商部门竞争力和战斗力

(一)深入学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党,抓好局党风廉政建设、意识形态工作、基层党建主体责任落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。加强党风廉洁建设,贯彻落实《党章》和其他党内法规,开展严肃认真的党内政治生活,落实党内监督责任,把纪律和规矩挺在前面,严肃问责,强化对全系统干部的教育、管理和监督,强化干部队伍的组织纪律性,结合党日主题活动开展一次“讲纪律、守规矩”自查自纠活动。进一步落实“两个责任”,严格贯彻落实中央八项规定精神,加强廉政风险防控,确保权力在阳光下运行,保障全体干部思想与行动和党中央保持高度一致,确保干部既有责任担当、开拓进取,既出成效,又不出问题。(人事股负责)

(二)加强队伍能力建设1.积极推进基层建设,围绕新常态下的市场监管工作,加强干部教育培训。除举办工商业务培训班(商标广告法学习、行政执法办案)外,还经常性的开设与工作相关的摄影、公文写作、档案管理等专项培训班,建设高素质的干部队伍。2.举办“红盾之星”评选活动。(人事股牵头,会办公室及各工商所负责)

(三)加强法治建设。1.全面推行权力清单和责任清单“两单融合”制度,依法公开工商部门行政权力运行流程。全面落实行政执法责任制,规范执法行为。2.强化执法监督,持续推进法治建设评价工作,加强行政复议和行政应诉工作。加强普法宣传教育,开展公益普法宣传教育活动,年内开展两次工商部门的相关法律、法规宣传。(法规与行政执法督察股牵头,会各业务股室及各工商所负责)

(四)加强工商文化建设。以实际行动践行“忠诚、拼博、奉献、包容”的广西工商精神,向设社会广泛宣传工商文化建设成果。充分发挥工商文化、工商精神在引领全体干部职工思想风尚、服务社会发展方面的积极作用。(办公室牵头,会人事股、机关工会及各工商所负责)

(五)加强财务经费管理和监督。以预算执行为抓手,加强全年财务工作管理,强化经费保障。严格规范预算用途,严格控制“三公经费”开支,项目支出要严格按照部门预算批复的项目、科目、金额和用途使用,加强对项目使用情况的监督检查,实行追踪问效,积极推动预算执行,进一步加强政府采购预算管理。(财务股牵头,会各业务股室及各工商所负责)

六、全面加强“小个专”党建指导工作

指导“小个专”党组织开展十九大精神学习,组织“小个专”党支部书记、业务骨干进行集中培训。同时,从四个方面深化“小个专”党建:一是进一步完善“小个专”党组织建设的框架,重点推进对流动党员的管理,创新设立流动党员管理服务站。二是继续按照“三全六有”标准推进全县16个“小个专”党支部建设,进一步扩大规范化建设的范围,组织开展验收和示范点评选。三是全面推进“两个覆盖工作”。突出辖区“三清”(即对象清楚、地点清楚、联系方式清楚)对全县流动党员以及全县小微企业、个体工商户、专业市场开展新一轮的摸底排查工作。做好上一轮已排查出党员组织关系转移工作,并对没有党员或条件成熟而未组建党组织的小微企业开展吸收发展党员或党组织组建工作,尤其是互联网企业的党建工作。四是深入开展“党旗领航·诚信经营”、“党旗领航·放心消费”、“党旗领航·商标品牌扶贫”、“党旗领航·阳光助学”等系列活动,进一步丰富党建组织活动载体,打造浦北党建品牌。(会企个股牵头,会人事股、小个专党委及各工商所负责)

七、围绕县委县政府中心工作,扎实做好扶贫攻坚等各项工作

按照县委、县政府的统一部署,扎实开展好联系村的脱贫攻坚工作。组织好全体干部积极帮助贫困户寻找致富路子、发展产业或转移就业,促进他们增收致富。选派和管理好驻村第一书记和工作队员,助力贫困村不断深化脱贫攻坚工作成果。继续做好重大招商引资项目落地工商注册登记服务工作。积极配合县政府招商引资工作,开辟重大项目联审联批“绿色通道”,促进重大招商引资项目落地。继续配合国有企业改制,激活市场经济活力,促进就业,推动我县经济繁荣发展。(办公室牵头、会人事股、企个股负责)

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