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索引号 114507220081203490/2021-13033 发布机构 乐民镇人民政府 成文日期 2021年01月28日
文 号 乐政发〔2021〕8号 主题分类 综合政务 发布日期 2021年02月07日

乐民镇人民政府关于印发乐民镇冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知

各村(社区),镇直(含直线驻镇)各单位

现将《乐民镇冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

 

                                  乐民镇人民政府

                                  2021年1月28日

 

 

乐民镇冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案

 

当前,全球范围新冠肺炎疫情持续蔓延,国内多个省份相继出现新增本地确诊病例。春节将至,我返乡人员不断增多,人员流动增大,聚集性活动频繁,疫情传播风险持续加大。为进一步推进我科学精准做好冬春季特别是春节期间新冠肺炎疫情防控工作,特制定本方案。

一、严格返乡人员管理

(一)返乡人员定义

返乡人员特指返回我镇村委社区人员,主要包括:(1)所有境外、区外返乡人员;(2)来自区内中高风险区域所在设区市的返乡人员(中高风险区域内的人员原则上不流动);(3)区内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员,交通运输从业人员等重点人群。

(二)返乡人员管理措施

一是从境外及国内中高风险地区返乡人员管理服务严格按照《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步做好入境人员及国内中高风险地区返桂来桂人员健康管理服务的紧急通知》(桂新冠防指〔2021〕1号)执行。对入境人员一律实行“集中隔离医学观察14天+居家隔离观察7天+自我健康监测7天+核酸检测4次”健康管理服务措施;对国内中高风险地区返乡及外来人员一律实行“集中隔离医学观察或居家隔离医学观察14天+核酸检测3次”健康管理服务措施。

二是所有返乡人员最迟要提前24小时向所在村委(社区)和单位报备,回到住地后12小时内向村委(社区)登记备案,纳入村委(社区管理。返乡人员需持7天内(以到达目的地时间往前计算)有效新冠病毒核酸检测阴性证明返乡,由各村委(社区)和单位提前将有关要求通知本村(社区)所有返乡人员。返乡人员返乡后实行14天居家健康监测(要求做好体温、症状监测,非必要不外出、不聚集;如出现发热、咳嗽、咽痛、腹泻等身体不适症状,及时到正规医疗机构发热门诊就诊),返乡后第7天和第14天分别开展1次核酸检测。返乡时无新冠病毒核酸检测阴性证明的,纳入管理后马上开展核酸检测,然后实施14天居家健康监测和再加2次核酸检测措施。返乡不满14天的,以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

三是返乡前核酸检测阴性证明可在出发地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测获得,凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回。返回后由村委(社区)查验7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。

四是要求返乡人员持核酸检测阴性证明返乡的规定,从2021年1月28日开始实施,至2021年3月8日春运结束后截止。

二、严格落实早预防措施

(一)减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动,各村社区鼓励在外地从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员以及在国内中高风险地区人员,原则上在当地休假或工作。

(二)减少人员聚集。春节期间,各村社区要按照非必要不举办的原则,严控联欢、文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市频次、控制集市规模,落实好宗教活动及场所管控要求,从严从紧执行疫情防控规定。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。如确需举办“婚丧嫁娶”活动,要严格按照“谁组织、谁负责”、“谁承办、谁负责”的原则,落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任,原则上参加人数控制在50人以内(入境人员、国内中高风险地区返桂来桂人员未执行完广西疫情防控健康管理服务措施的,以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加),并要求提前向村委会报备;如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动,规模也要控制在50人以内,并提前向镇政府报批,具体由政府明确审批流程。各村委社区负责监督登记参加人员基本信息并严格执行疫情防控措施。

(三)加强人员管理。各行政村要落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,根据划分网格,村委会人员、乡村医生和派出所民警等,以网格为单位,分片包干,成立工作专班定期在集镇、村屯巡回检查,发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告,切实做好返乡人员登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

(四)加强重点场所管理。市场监督管理所、市场管理所严格做好餐馆、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,提高早期监测预警的时效性、敏感性。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。市场管理所做好农贸市场等重点场所的消毒灭源工作,做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”,清理卫生死角,做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施,消除鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物孳生场所。

)强化宣传教育。各村社区利用乡村大喇叭、流动宣传车、室外LED、微信群、宣传横幅等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传,引导返乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测,引导群众养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯,增强出现发热、咳嗽、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。

三、严格落实早发现措施

(一)扩大“应检尽检”范围乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构(卫生院、村卫生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测。

(二)及时开展样本采集和核酸检测。实行采样、县检测”,由村委(社区)组织返乡人员到镇卫生院,镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检核酸检测费用由返乡人员个人承担。

四、严格落实早报告措施

(一)可疑患者报告。卫生院、村卫生室及个体诊所要严格落实“早发现、早报告”制度,加强对发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告;卫生院要做好发热病人的采样工作,及时检测机构开展核酸检测。村卫生室和个体诊所严禁接诊发热病人,严禁患者不经医嘱自服退烧药和咳嗽药,发现发热病例及时报告并转运到正规医疗机构发热门诊规范诊治,医疗卫生机构对发热病人要100%核酸检测。

(二)核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样机构和当地卫生健康行政部门。

(三)感染者早报告发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后2小时内立即通过电话向县疾控中心和疫情防控指挥部进行报告。

五、严格落实早隔离措施

(一)快速响应。镇政府、村委会发现疫情后要立即上报县级疫情防控指挥部,2小时内转运感染者。镇政府、村委会和村医要积极配合县级疫情防控指挥部开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

(二)实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者的自然村和每户家庭要立即实施封闭管控,所有村民居家医学观察;规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时,以新发现的病例、疑似病例、无症状感染者为中心,密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

(三)开展流行病学调查和密切接触者判定。充分发挥“卫生健康+公安”联合流调队伍的作用,镇政府、村委会和村医、村干,在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。通过工业和信息化部门、大数据管理局等部门协作配合,依据通讯大数据,及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在自治区、设区市专家指导下,镇卫生院配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。

(四)密切接触者隔离管理。设立集中隔离场所,对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察14天,特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者闭环转运。集中隔离医学观察落实单人单间隔离、2次核酸检测(第7天、第14天各1次)、体温监测等措施,隔离期满后转居家隔离医学观察7天+自我健康监测7天。居家隔离医学观察时,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。不具备居家隔离医学观察条件的,应继续采取集中隔离医学观察措施;建立帮扶制度,由镇政府、村委会牵头组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员实际困难。

(五)实施全员核酸筛查。对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测,分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。

(六)开展环境消杀。镇政府、村委会要对集镇、农贸市场、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,开展消杀工作和秩序管理。对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。

六、严格落实早救治措施

(一)尽早发现可疑患者。各基层医疗卫生机构要严格落实预检分诊和首诊负责制,规范发热患者接诊处置流程,重点关注近期返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者,以及反复就诊患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。

(二)及时转运可疑患者。镇卫生院、有条件的村卫生室和诊所等要备有专门房间,按照“一人一间”原则对可疑患者进行隔离待转运。镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县卫健局。安排负压救护车将患者转运到县级及以上医院就诊。没有负压救护车使用普通救护车时,要注意做好司机和医务人员防护。镇政府、村委会要协助做好转运服务。

)严格院感防控。镇卫生院等医疗机构在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止交叉感染。

七、加强防控保障

(一)组织领导。镇疫情防控指挥部保持应急状态,实行24小时值班,有情况立即上报。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。建立“镇干部分包村、村级干部分包户”的分包机制,落实镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。各村社区党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督促检查,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,落实好各项防控措施。

(二)能力保障。加强对专业人员样本采集、流行病学调查、环境消杀等技术培训。设立集中隔离场所,集中隔离场所要满足相关标准要求,配备好工作人员和车辆、消毒剂、防护用品等防疫物资。

)物资保障。村委社区要以行政村为单位提前准备防护物资。

)督导检查。各村各单位要按照工作方案要求,提前部署,责任到人,镇纪委要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作,特别是将农村地区疫情防控作为督查的重点内容,督促指导各村排查风险漏洞,补齐短板弱项,确保及时整改到位。

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通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
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