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索引号 00812021-8/2018-30541 发布机构 浦北县粮食局 成文日期 2018年06月22日
文 号 浦粮字〔2018〕44号 主题分类 其他 发布日期 2018年07月02日

浦北县粮食局 2018年上半年工作总结和下半年工作计划

     今年上半年以来,我局领导班子在县委、县政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,为确保粮食安全,采取各项措施,全力推进粮食工作。

一、上半年工作总结

(一)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会、全国“两会”精神。我局多次召开干部职工大会,深入学习宣传贯彻党的十九大十九届二中、三中全会、全国“两会”精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,紧密联系当前粮食流通工作实际,认真贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中关于“确保国家粮食安全”的重大部署,全力推进粮食经济各项工作

(二)推陈储新,抓好储备粮轮换工作为了确保粮食安全,防止储备粮陈化,根据储备粮管理的有关规定和我县储备粮保管年限有关情况,我局会同财政局、农发行浦北县支行向县政府联文请示,拟对储存在张黄、龙门分公司的4355吨县级储备粮进行销售出库。经县政府同意后,目前正在委托南宁国家粮食交易中心进行粮食电子联网交易

企业安全生产有序开展。全县粮食企业认真履行职责,坚决贯彻上级各项会议和文件精神,切实做好安全生产工作。一是粮食局继续与企业签订安全生产责任书。明确管理责任与义务,各负其责。二是认真开展粮食部门安全生产大检查工作。粮食局每季度组织工作组对企业进行拉网式的安全生产大检查,企业每月进行自查,对于发现的安全隐患,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下达整改通知书,限期整改。三是组织开展“安全生产月”活动我局结合本系统实际,认真制定了安全生产月活动方案,明确了整治内容,进行了专项检查,排查了安全生产隐患,使张黄分公司药渣房、寨圩分公司药渣房、寨圩分公司8号仓外墙存在的安全隐患得到整改,

做好粮食库存检查工作。根据《钦州市粮食局关于印发2018年钦州市粮食库存检查工作实施方案的通知》(钦市粮字〔2018〕40号)的要求,我局于6月8日至6月15日,对全县国有粮食购销企业粮食库存等情况进行了自查。检查结果:一是粮食库存账实相符、账账相符。国有粮食购销企业2018年4月末统计账面库存为23000吨,实际库存粮食为23121吨,测算差率为0.52%,在规定误差范围内。二是库存粮食质量安全。粮温正常,粮食无发热、霉变等事故发生,达到基本无虫粮标准。三是储存企业认真执行粮食质量定期检查及出入库质量检验制度,对自身不能检测的项目直接送自治区检测机构进行检测。四是储备粮管理及轮换不存在擅自动用销售、转圈轮换、超轮空期等违规行为。五是粮食收购企业认真执行国家粮食收购政策,没有发现“打白条”“以陈顶新转圈套取差价”等违规行为。六是企业在粮食出库过程中,不存在设置出库障碍、额外收取费用等违规行为。七是政策性粮食补贴欠拨数额不大。

)做好扶贫攻坚工作。一是深入调研,实现脱贫动态管理。组织干部职工深入官垌镇群生文峰、历山等联系村的贫困户进行认真帮扶,对村级基本情况和贫困户基本情况进行整理分析,对未达标的指标寻求解决方法,为贫困发生率、参合率等指标的确定打下基础。二是积极参与扶贫产业项目核查工作。安排刘副局长参加由农业局牵头的扶贫产业专责小组,深入有关合作社,对扶贫产业项目、扶贫小额贷款等进行核实工作。三是认真抓好扶贫领域巡视反馈意见整改。

(六)做好“两违”巡查工作。安排有关人员参加查违控违工作领导小组,深入小江镇田山社区,开展查违控违工作,有效地控制了违建势头。同时,建立了长效机制,组织工作小组,工作日每天轮流到重点违建区域巡查,对违建户进行监控,防止顶风违建行为。

)做好综治工作。围绕加强治安防范、矛盾纠纷排查调处和深化平安建设的主题,加大社会治安综合治理管理力度。如粮食企业改制职工新增退休人员,积极向县政府反映,解决他们的医疗保险待遇问题,以维护社会稳定。

)抓好党建和党风廉政建设工作。一是加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育,上好廉政教育课。通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。二是贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,把学习成果转化为落实粮食安全责任、守住安全底线的精神动力抓好粮食安全行政首长责任制的落实为我粮食安全提供强大的组织和思想支撑。三是机关在职党员到社区开展“双报到双服务”活动,并认领了任务。按照委反腐倡廉建设的部署,全面落实从严治党主体责任,持之以恒落实八项规定精神,制定党风廉政建设责任清单和落实两个责任方案,并为班子成员统一定制党风廉政建设主体责任纪实手册,进一步增强领导班子及成员抓党风廉政建设的责任意识和担当意识,推动党风政风不断好转。一年来,全粮食系统党的建设和党风廉政建设得到明显加强,没有出现违规违纪情况。

开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动、优化营商环境“服务企业年”活动和扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动。

1.开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动。在大讨论活动中,领导和干部职工认真查摆本单位本人存在的思想问题和作风问题,开展批评与自我批评,做到四个一一是通过分析桂林市灌阳县粮食局原局长陈鑫骗取粮食直补资金的典型案例起到触及灵魂、举一反三的效果。二是查找出对党内政治生活认识不深刻学习的整体意识还不够强工作的积极性不够群众意识不强等问题,作为制定整改清单的重要依据。三是树立河北柏乡国家粮食储备库先进事迹学习标杆 切实克服安于现状、不思进取的思想。四是形成一份整改清单。针对自查和互查发现的问题,明确整改措施、整改时限。

 2.开展优化营商环境“服务企业年”活动。局在开展优化营商环境“服务企业年”活动中,以求真务实的工作作风,不断增强服务意识,积极主动服务企业,提高服务水平,切实解决企业实际问题和困难。如召开局务会议,对鑫浦粮油购销有限责任公司关于寨圩分公司门店公开招租的请示等问题进行研究。并组织有关人员前往寨圩分公司进行门店公开招租,增加了企业收入。局领导多次前往龙门新塘窝寿仙湖精准扶贫生态康养旅游基地,开展优化营商环境“服务企业年”走访活动,了解项目的进展情况,协调解决工作中遇到的问题和困难,并及时向上一级领导汇报,争取得到解决,以便工作顺利开展。

3.开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动我局根据中共浦北县纪律检查委员会印发《关于做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠实施实施方案〉的通知》(浦纪发20186号)文件精神,高度重视,积极开展执纪问责活动一是召开了党员干部会议,将自查自纠目标任务、主要内容、工作要求等宣传至每一名党员干部。二是开展粮食局党员干部警示教育活动,利用发生在身边的扶贫领域违纪违法问题和纪检监察机关查处的扶贫领域典型案例开展警示活动。三是结合自查自纠工作的内容和要求,制作宣传栏,营造宣传氛围。四是开展自查工作在帮扶建档立卡贫困人口工作中,我未发现工作人员对待工作不尽心不尽力的问题;未发现工作作风不实、形式主义、官僚主义、扶贫政策不落实、打折扣等情况;工作人员履职尽责,未发现截留私分、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要、雁过拔毛等违纪违规行为。我将严格按照《实施方案》要求,认真贯彻落实,把巩固提高贯穿工作始终,加强源头防控,坚决杜绝问题的出现。

二、存在的主要问题和困难

(一)粮食收购价格偏低,粮源减少。虽然我继续执行对农户实行0.12/斤的粮食直补政策,但相比较其他农产品价格,种粮成本高效益低,很多农户改种其他农作物,影响了粮食产量,粮源呈逐年递减趋势。

(二)储备粮食购销价格倒挂,粮食风险基金连年亏空。2017年,国家规定最低粮食收购价格为2620/吨,入库成本平均为2960/吨,市场销售价格为2460/吨,一吨平均亏损近500元,难以实现顺价销售。

(三)粮油质量检测机构不健全。无运行的检测机构,难以履行粮食质量安全监管监测与质量把关的职责。

(四)部分收粮点仓库残旧,对粮食保管带来安全隐患。对改制后基层粮所的残旧仓库的管理不到位,维修力度差,不能发挥其作用。如寨圩、平睦收纳仓的瓦面仓仍有漏水现象,对粮食安全有一定的影响。寨圩分公司由于没有围墙和大门,四通八达,对储粮和储粮设备仪器带来较大安全隐患。  

(五)张黄分公司消防隐患。这主要是消防用水水压不足的问题,已多次与自来水厂对接,至今仍未解决。

(六)科学储粮技术创新不够。粮食储存还是凭老经验、老办法,没有在粮食企业推广新的储粮保管技术,如对绿色环保的充氮保粮技术认识关注不到位,没有在粮食企业推广。   

(七)寨圩新库项目未能动工建设。由于寨圩政府未能完成征地工作,所以,新库项目至今未能动工。

三、下半年工作计划及措施

(一)深入学习贯彻党的十九大精神,切实抓好党建工作和党风廉政建设。一是按照中央和自治区、市委和县委的统一部署,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻党的十九大精神作为理论学习的重点,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实筑牢忠诚核心、拥戴核、维护核心的思想基础。二是坚定不移落实全面从严治党主体责任。领导班子成员要带头履行“一岗双责”,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒反对“四风”。三是持之以恒推进作风建设,坚定不移践行求真务实的工作作风。围绕粮食领域热点难点问题,设计引领性和针对性强的题目,深入一线开展调查研究,把原因找透、把形势摸清,提出切实管用的意见建议,做到上接天线、下接地气,为种粮农民也奠为基层企业解难题、为城乡居民增福祉。

(二)认真开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动的整改工作。一是切实加强党的建设和思想政治教育。坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化二是进一步加强学习,增加思想认识。坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践推动工作的实际成效。三是进一步解放思想,务实创新。增强改革意识,与时俱进,不断完善和提高党员干部素质,提升工作水平。四是进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,把推动问题解决作为粮食工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。

(三)抓好粮食安全行政首长责任制考核工作,确保粮食安全责任全面落实到位。结合当前粮食安全新形势、新任务以及2016“首考”经验,精心做好工作安排,把握工作节奏,严格对照2018年考核新标准进行全面梳理、逐条细化,切实做好考核各项工作同时及早研究谋划今年的粮食流通工作,积极争取各方支持,切实采取措施,扎实做好各项粮食流通工作,确保粮食安全行政首长责任制的全面落实。

)抓好直补订单粮食收购工作一是加大宣传力度。二是抓好粮食质量关。三是提高服务质量,随到随收,优质优价。四是严格按照有关程序做好粮食收购工作,确保完成上级下达的7000吨粮食收购计划。

)全力推进粮食仓储设施建设积极配合好寨圩政府新建仓库的征地工作,争取项目尽快开工建设。

)积极做好区粮食局智能粮库建设工作和做好星级粮库的申报工作。一是直属粮库智能粮库建设工作。进一步加快推广实施绿色充氮粮食仓储新技术,促进我县加快提高粮油仓储现代化管理水平。二是鑫浦粮油购销有限责任公司创建两星级粮库。根据《广西壮族自治区“星级粮库”创建工作实施方案》文件精神,认真组织张黄分公司实施,积极创建“星级粮库”,规范粮油仓储管理,确保我县储粮安全。

(七)抓好粮食质量安全工作。要按照自治区加强粮食质量监测要求,做好入库粮食质量的检验,加大粮质安全专项检查抽查力度。同时,要按照《自治区粮食局关于印发广西“优质粮食工程”实施方案的通知》要求,大力推进县粮油质量检验检测中心的建设,形成以自治区粮油质量检验站为中心、市级粮油质检机构为骨干、县级粮油质检机构和国有粮食收储企业检验化验室为基础的三级联动粮食质量安全检验监测体系。

)抓好安全生产工作按照县安监部门的要求,认真做好常规化的检查。工作组每次检查结束后,要按照检查中发现的存在问题,及时拟出需要整改的意见和建议,并制定出整改方案,再落实整改。

)做好储备粮的轮换工作。一是抓好县级储备粮拍卖出库工作。在夏粮入库前抓好县级储备粮拍卖出库工作,以便解决仓容紧缺的问题。二是做好县级储备粮轮入工作。在完成直补订单粮食收购计划后,要做好轮入工作,补充县级储备粮库存。

)继续做好扶贫攻坚工作。一是充分发挥联镇包村的牵头单位作用,促使官垌镇群生村委今年实现脱贫。二是作为县产业富民专责组成员积极协助农业局等部门打响富硒大米品牌。实施无公害优质富硒大米产业化开发项目目的在于贯彻落实国家发展无公害农产品产业政策,为消费者提供绿色无公害优质富硒大米,进一步延长农业产业链,促进农业和农村经济结构调整,增强农民科技创新能力,带动农村经济长足发展,提高农民经济收入,确保农民增收。引导官垌镇群生村民合作社做好产业化发展工作争取产业扶贫资金,集中建设鱼塘。发展母猪养殖200头。发展百香果等特色种植50亩。发展光伏项目,其中群生村委投资15万元,年收益约1.3万元;县城金投集团投资40万元,年收益约3万元。

十一)做好绩效考评和“两违”巡查工作。一是做好绩效考评工作。根据我县粮食安全首责任制的部署要求,粮食收储、仓储建设、价格监测、应急管理等方面的绩效组织材料,迎接上级有关部门的考评二是安排有关人员参加查违控违工作领导小组,深入小江镇田山社区,开展查违控违工作,防止顶风违建行为。

(十)建立和完善综治工作长效机制。建立齐抓共管,全社会共同建设和参与的工作格局,围绕加强治安防范、矛盾纠纷排查调处和深化平安建设的主题,进一步拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制,加大社会治安综合治理管理力度。结合粮食部门的实际情况,对1998年后退休人员因退休待遇可能上访的人员和企业改制遗留有问题的人员,做好思想动员和疏导工作,以维护社会稳定。

(十)加强职工队伍建设。一是组织干部职工深入学习贯彻十九大精神,进一步提高干部职工的思想素质和政治素养,用科学发展观实践活动来激励干部职工,提高干部职工创新精神。二是加强干部职工培训。采用轮训和职业技能鉴定,对粮食职工进行规范化培训教育,造就一批适应现代化粮食流通产业发展的粮食专业人才。

我们紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开展解放思想大讨论暨优化营商环境“服务企业年”活动,不忘初心再扬帆,牢记使命,锐意进取,统筹推进全县粮食流通的各项工作

 

                                          浦北县粮食局

                                            2018年6月22日

 

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浦北县粮食局人秘股                        2018年6月22日印发

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